對俄新制裁能緩解烏克蘭危機嗎?

時間:2014-05-04 10:58   來源:錢江晚報

   俄羅斯咄咄逼人,西方居然束手無策再不出手給點顏色,政治後果相當嚴重

   北美東部時間4月28日,美國政府宣佈對俄羅斯實施新一輪追加制裁,與此同時,歐盟也宣佈對俄“第二階段”制裁啟動。

   這輪最新制裁的背景,是4月17日美、歐、俄、烏四國《日內瓦協議》在不到一週內成為一紙空文,東烏克蘭親俄武裝以“並非協議簽字方”為由,拒絕遵照協議內容解除武裝,並撤出所佔領的政府設施。

   在歐美看來,俄羅斯在其中起到推波助瀾作用:其對東烏親俄勢力明裏暗裏的支援,令後者有恃無恐;俄在俄烏邊境陳兵四萬,且在局勢最緊張之際舉行軍事演習,更被視作“挑釁”。

   自克裏米亞加入俄羅斯後,美歐各國政府就受到國內廣泛壓力。西方政界、社會,對冷戰和“蘇聯陰影”記憶猶新,對冷戰的勝利則既陶醉又自負,很難接受俄“步步緊逼”、西方束手無策只能妥協綏靖的一幕,倘普京和俄羅斯繼續如此咄咄逼人,而美、歐領導人繼續顯得無能為力,政治後果是嚴重的。近日來,奧巴馬的民調支援率因烏克蘭危機而下滑,其煞費苦心安排、主打年底國會中期選舉的“經濟話題”,選民們意興闌珊,甚至“戰略重心向亞洲轉移”的策略也受到廣泛質疑,這些都迫使他必須有所行動。

   不僅如此,日內瓦協議簽署後“存活期”如此短暫,歐安會觀察員被親俄武裝公然劫持並以“戰俘”對待,就在4月28日即制裁當天,親俄分子還在頓涅茨克附近的科斯蒂安迪涅夫卡,重演了佔領市政廳的一幕,這些都令早在上周就開始醞釀(4月25日奧巴馬先後和默克爾、卡梅倫、奧朗德及義大利總理倫齊討論制裁問題)的制裁如期推出,且比想像得要嚴厲一些。

   經濟大棒聲稱直搗“普京朋友圈” 下一輪或直接鎖定天然氣公司

   在美國的制裁名單上,增加了7名俄羅斯政府官員和17家公司的名字,所有在“黑名單”上的個人,將被禁止來美旅行,凍結在美資産;在“黑名單”上的公司,其海外資産將被凍結。此外,美國還宣佈停止發放一切可能有軍事用途的高科技産品出口許可給俄羅斯買家,已發放但未交付的也將被吊銷。

   在被制裁的個人中,包括了一些與普京關係極為密切的重要人物,如俄羅斯石油天然氣公司(Rosneft)CEO謝欽,俄總統辦公廳主任沃洛金,而受制裁的公司則包括伏爾加集團、俄天然氣建築與輸送公司、俄羅斯石油鐵路運輸公司,以及3家俄羅斯銀行等。

   此番制裁實際上是前一階段制裁的延續:主要方式、手段幾乎一成不變,但制裁的個人更接近普京核心圈;制裁個人中包括俄石油天然氣公司這一俄羅斯經濟命門的CEO,但公司卻不在名單上,而此輪被制裁的三家銀行,其負責人無一例外是上一輪個人“黑名單”榜上有名的人物,這顯然在暗示,倘俄羅斯不“叫停”,下一輪制裁的直接對象,將鎖定俄石油天然氣公司本身。

   奧巴馬在馬尼拉表示,此舉的目的,是迫使俄停止“挑釁”,而一些分析家則認為,奧巴馬實際上是在進行一場賭博,賭這種逐級提升的制裁,能既令普京知難而退,又不至讓自己和美國耗費更多。他本人在馬尼拉也表示,這種做法是否奏效,他本人也缺乏信心,美國共和黨參議員鮑勃考克就直言,倘俄石油天然氣公司不在名單上,制裁就毫無意義。

編輯:張潔

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