韓總理辭職不僅因為“道德潔癖”

時間:2014-04-28 14:05   來源:新京報

  韓國執政黨為避免被迫“內閣總辭職”的風暴打擊,以及避免輿論就此議題上過度發揮,導致失票嚴重,威脅執政地位,必須得有人及時出來擔責,因此才有總理的辭職。

  4月27日上午,韓國總理鄭烘原召開發佈會,稱應對“歲月”號沉船事件負責,決定引咎辭職。鄭烘原痛心疾首,泣不成聲,一副“罪人”之狀,令人唏噓。有評論説,鄭烘原的辭職,與韓國官員的知恥文化有關。

  其實,鄭烘原的辭職,主要是迫於外界壓力,並不是主動選擇。

  韓國政府在“歲月”號事件預防與救援等環節上出現了太多問題。客輪為舊船改造,重心上移,不宜超載,卻長期失監。客船出現傾斜,到開始沉沒之間,足有一個半小時的充裕疏散和逃生時間,卻無一個有效的機構或管理人員行使有效的指揮,船長自顧逃命。政府介入後,前後資訊發佈矛盾,援救緩慢,力量投入不足。種種問題,連環發生,導致事故危險性的擴大。“歲月”號事件,與其説是天災,不如説是人禍,是“政府之禍”。

  在認定“政府之禍”的問題上,韓國各方政治力量已形成共識。在有的議員敦促下,有關方面作出了“歲月”號為“病船”的報告,直指內閣政府監管不力的弊端,暴露了事件在“防患于未然”機制上存在結構性缺陷。事件發生後,媒體與輿論、民間抗議問責,已經把現政府置於前所未有的信任危機中,甚至有議員提出了“內閣總辭職”的極端方案。民間抗議者對鄭烘原又是摔瓶子又是潑水,代表了民眾之怒。

  在這樣的壓力下,執政的“新國家黨”為避免被迫“內閣總辭職”的風暴打擊,以及避免有人在此議題上過度發揮,導致失票嚴重,威脅執政地位,必須得有人及時出來擔責,必須要進行有效的“政治危機公關”。如果總統為此辭職,對執政黨衝擊實在太大,所以,最合適的擔責者非總理莫屬,鄭烘原即使不願辭職,也會在各方的壓力下,不得不辭職謝罪。

  鄭烘原辭職時機的選擇上,也可以看出他的辭職非出於“恥感文化”,而出於政治壓力。鄭烘原宣佈辭職之時,正值“歲月”號事件發生11天之後、救援工作還遠遠未結束之時,尚有百多人下落不明,沉船打撈等還未全面展開。若沉船事件發生後,韓國政府及時把困在沉船裏的人員營救出來,鄭烘原反而會以成功指揮者的形象出現於世人面前。韓國政府曾一度發佈過被困人員全被救下的假消息,就表明他們對事件的“反轉利益”的追求是多麼急不可耐。對於這樣一個時點上的辭職,韓國有輿論則批其“撂挑子走人”,是不負責任的。

  韓國在廉政道德上的確成就非凡,但在鄭烘原的辭職上,如果僅觀察為是一種個人道德潔癖,則是對其政治責任的混淆,忽視了輿論與制度性的“擠出效應”。在鄭烘原之前,已經有多位總理引咎辭職過了,如李海瓚,他們全不是“道德聖徒”的救贖行為。(和靜鈞 作者係察哈爾學會研究員)

編輯:張潔

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