共同致力建設中美合作夥伴關係

　　求同存異以促務實合作

　　今年以來，華盛頓眾多智庫中有關中國的話題更加頻密，從一個側面反映出中美關係的重要性和所受到的高度關注。不少美方官員、專家、學者認為，在對華合作問題上，美國各州及各級地方政府是推動中美兩國更為務實合作的切入點。

　　在新的形勢下求同存異，推動建立中美戰略互信成為越來越多人們的共識。美國戰略和國際研究中心高級研究員劉易斯認為，在中美戰略互信問題上，美國應與時俱進地看到三個變化：眼光應從泛大西洋看到全球；要看到中國不再是微不足道的小國，而是世界第二大經濟體；美國應歷史地看待中國。在卡特中心舉行的研討會上，本報記者就“美國夢”與“中國夢”所做的發言中，強調看待中國問題一定要具有歷史眼光。會後，多位美國知名專家、學者對本報記者表示獲益菲淺。

　　在百人會所組織的中美關係研討會上，美國前駐華大使尚慕傑批評説，美國國會一些議員總是以懷疑的眼光看待來自中國的直接投資，這一情形阻礙著中國對美直接投資。美國國會必須改變這一觀念。曾于上世紀70年隨基辛格訪華的美國副國務卿霍馬茨和希爾斯均認為，推動中美經貿關係發展的主要推動力不在華盛頓，而在美國各州的市長、州長。中國企業也應從州、市一級通過本土化進入美國市場。霍馬茨還建議説，今後中美兩國合作不應局限于沿海大城市，還應該向二線城市發展。

　　日前，由中美交流基金會發佈的《中美經貿關係的未來十年》報告中指出，中美經貿關係關係互惠互利，35年來，兩國經濟日益交融，相互依存度不斷提高。美國和中國是世界第一和第二大經濟體，兩國也是世界上最大的兩個貿易國家，互為對方第二大貿易夥伴。同時，中美兩國有很大差異。美國是世界上技術最先進的國家，中國是世界上最大的發展中國家，美國每人平均國內生産總值是中國的八倍，中美處在完全不同的發展階段。這種這種差異使兩國經濟具有高度互補性。報告指出，未來10年，中美兩國在商品與服務貿易，相互投資，農業，科技，能源以及可持續發展等領域進行合作的潛力巨大。報告提出了許多具體的建議，例如，建議兩國政府儘快開展建立雙邊自貿協定的可行性研究，儘快完成雙邊投資協定談判，鼓勵企業間的能源技術合作，等等。

　　報告也指出，缺乏足夠互信和在一些重要全球戰略問題上的分歧，束縛了兩國關係的發展。因此，兩國要增進互信並解決戰略分歧，然而，絕不應讓雙方的分歧阻礙經貿關係的發展。報告認為，在中美如此複雜和廣泛的經貿關係中，存在一些爭端和摩擦是自然的，坦率地承認問題，並致力於解決它們，是中美關係走向成熟的表現。

　　紐約大學教授、諾貝爾經濟學獎獲得者斯賓塞表示，雖然中美兩國面臨不同的調整經濟結構的挑戰，但雙方都致力於重建可持續的增長和就業模式，建立更為緊密、互惠的雙邊經貿關係，將對中美兩國各自經濟的成功帶來實質性貢獻，並對全球其他經濟體帶來積極的溢出影響。他説，中美經濟的基本面在過去35年發生了許多變化，但各自的比較優勢仍很明顯，中美經濟的互補性很強，兩國有很多可以深化合作的領域。在全球經濟仍面臨重大挑戰和不確定性的情況下，中美經濟合作比以往任何時候都更加重要。中美建立更緊密的合作關係，必將給兩國人民帶來巨大福祉。雙方應通過合作化解爭端和摩擦。貿易開放、金融穩定和監管、能源安全、環境保護和應對氣候變化等許多全球問題的解決，也離不開中美的合作。