白宮姓啥都難解的題

時間:2012-11-06 10:57   來源:人民日報海外版

誰都解決不了的經濟難題

  美聯社日前對31位美國經濟學者的採訪顯示,他們對美國總統解決經濟問題的前景表示擔憂。他們認為,無論誰當選下任總統,都將陷入困境。

  31位學者的依據是,歐洲衰退造成美國出口減少和失業率上升,美國總統對此無能為力。

  自奧巴馬上臺後,美國經濟形勢日益惡化,國內失業率連續43個月超過8%,企業投資意願下滑。美國財政部9月公佈,國債總額已超過16萬億美元,創下有史以來最高紀錄,相當於每個美國人負債至少5萬美元。這與奧巴馬入主白宮時約10.6萬億美元的水準相比,增加了50%以上。

  上臺伊始,新總統首要面臨的是“財政懸崖”的問題,而絕不是羅姆尼在競選時所説的“拿中國開刀”。由於布希政府時期制定的減稅措施和其他一些減稅措施即將到期,再加上去年達成的減支方案,新總統上臺之後,首先面臨的是“無錢可用”的難題。

  新總統上臺,縮減開支是辦法嗎?肯定不是,因為國際貨幣基金組織和美國國內的經濟學家認為,這個當口減支會使經濟嚴重衰退。

  如果參眾兩院無法在減赤問題上達成一致,到2013年初,6000多億美元的增稅及減赤計劃就自動啟動。美國全國製造商協會警告,這將給美國經濟造成約500億美元的削減效應,導致600萬份工作流失,失業率將推高至11%。

  可怕的黨派分歧

  近期公佈的一些數據雖然顯示美國經濟已見起色,但整體形勢依然不容樂觀。9月和10月份的失業率都下降到8%以下,是近4年來的第一次。此外,第三季度經濟增長報2%,這比大多數分析師預測得要好。

  多數的美國經濟學家認為,總統可以通過降低個人與公司稅和放寬經營管制條例,使增長率上升、失業率下降。

  這只是從專業層面給予的建議,但卻忽略了一個問題,經濟問題從來不只是單純的經濟問題,還有複雜的政治因素摻雜其中。

  有分析認為,失業率和債務問題是新總統面臨的兩大挑戰,但他們面對的是一個分裂的國會。複雜的政治體制最終會阻礙經濟政策的施行。

  觀察人士指出,美國大選在選出總統的同時,眾參兩院也會進行改選,預計共和黨仍將控制眾議院,民主黨控制參議院,變化不大。這也就意味著,兩黨會繼續就各項議題相互掣肘。

  有分析者認為,以目前的債務規模和國會中的反對聲音來看,任何一個候選人獲得他所預期的成果都極不容易。

  不易解決的外交課題

  如果説奧巴馬在外交上的努力是失敗的,那多少有些不負責任,但總體來説,成果有限。

  有分析認為,奧巴馬雖然完成了在伊拉克的撤軍,卻沒有幫助伊拉克政治派別相互妥協;擴大了阿富汗戰爭,卻仍未找到一個符合其利益的政治解決方案。

  另外,在伊朗、朝鮮、巴基斯坦和巴以衝突等美國安全面對的所有戰略挑戰問題上,美國都沒有取得重大的政治進展。

  奧巴馬知道外交層面沒有自己的亮點,但羅姆尼同樣在外交方面避而不談。有觀察者認為,歐債危機、東亞島嶼主權紛爭、朝鮮等問題,兩人都未提及。這也可看出,無論誰當選,他們都沒有定下目標特別遠大的外交政策。

  好事者提出,新任總統能否在2014年完成向阿富汗安全部隊移交防務工作?能否就伊核問題,為德黑蘭當局畫下“紅線”?能否確保美國繼續在全球事務中保持主導地位?這些都是新總統必須處理的問題。

  難點在於,其中的任何一個問題都是影響世界全局的大事。一招不慎,滿盤皆輸。當選者腳下,不只是有“懸崖”,還有“地雷”密布。

編輯:張潔

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