歐盟被指“背對世界貧窮”

時間:2012-10-12 09:21   來源:人民網

  據英國媒體近日報道,歐盟設在加勒比海巴貝多島的辦事處每年費用高達200萬英鎊。此事一經曝光,歐盟因鋪張浪費而遭到外界的口誅筆伐。

  英國獨立黨領袖尼格爾弗裏治表示,“歐盟在要求成員國實施緊縮政策的同時,自己卻在海島大撒金錢。他們似乎不明白,我們並不希望這些官員坐在遙遠的熱帶國家的豪華辦公室裏,以一些我們根本沒有發言權的援助項目為名,極盡奢侈。”

  據悉,歐盟設在巴貝多的辦事處負責管理高達2.3億英鎊的援助項目。自此,歐盟的援助資金問題再次成為輿論關注的焦點。

  歐盟作為一個整體是目前世界最大的對外援助方,歐盟對外援助總額中五分之一的數額,是由歐盟委員會負責管理的,其資金來源主要是歐盟預算和歐洲發展基金。歐洲發展基金是歐盟發展合作援助非洲、加勒比和太平洋(非加太集團)國家和海外國家和地區的主要手段,其資金由歐盟成員國自願捐款。歐洲發展基金根據自身金融規則和程式,由歐盟委員會與歐洲投資銀行共同管理。歐委會管理的發展援助資金的使用主要分為3大方向,分別為發展合作援助、人道主義援助以及對入盟候選國的援助。

  歐盟對外行動署屬於對外援助事務中的“設計師”,主要根據歐盟對外關係政策的需要,負責制定總體的對外援助方針,選定實施對外援助的優先領域。實際上,歐盟對外行動署最大的權力就是其掌握著近百億歐元的所謂“發展援助”。多年來,歐盟一直在用這筆“發展援助”在發展中國家推行歐洲價值觀。

  歐盟對外行動署前高級顧問駱一德先生,現已退休,但他一直關注著對歐盟援助事務,他告訴人民網記者,歐盟的援助預算資金通常數目很大,一般會交予被援助國家的政府。其實歐盟無法保證,援助款下一步會跑到哪去。

  駱一德説:“就算是跑到瑞士銀行去,也不奇怪,因為很多被援助國官員們的私人賬戶都在瑞士銀行。”

  據歐洲公共服務網站報道,歐盟一直被非政府組織指責為“背對著世界上最貧窮的人”的組織,因為歐盟在金融危機期間大幅削減國際援助預算,但卻稱自己是世界上最大的援助方,並以此自居。

  據經濟合作與發展組織公佈的統計數據,歐盟國家的援助預算數額由去年佔國民收入的0.44%下降到今年的0.42%。在2004年之前加入歐盟的15個國家,其百分比平均略高於0.45%。去年,由於歐債危機的影響,12個歐盟成員國削減援助預算,最顯著的是希臘,希臘政府的援助預算削減了39.3%,西班牙減了32.7%。比利時和奧地利也分別削減了13.3%和14.3%。15個較富裕的歐盟成員國中,只有義大利、瑞典和德國增加了其在2011年的援助預算。

  7年前,歐盟15國曾承諾,到2015年將提供的援助預算至少佔國民總收入的0.7%。而去年削減的援助,是自此承諾以來的首次削減。

  歐盟救濟和發展組織“康科德”,是一個非政府組織,該組織負責人奧利維爾索洛説,要敦促歐盟各國不要“背對著那些每天生活在低於2.50美元以下的3億多人”。他説:“歐洲國家削減援助預算的速度遠超過經濟萎縮的程度。我們可以看到,歐洲進入了援助緊縮時期,把本該用來支援在發展中國家的數百萬貧困人口的援助,撤了回來。” 雖然歐洲各國面對削減預算的壓力,但他們應該知道全球減貧和援助發展中國家、幫他們應對金融危機有多麼重要!

  樂施會認為,削減歐洲的海外援助,意味著600萬兒童因無法接種疫苗,而不得不對抗致命疾病,意味著窮人們需要的500萬頂蚊帳,無法提供。

  歐盟發展問題專家凱瑟琳説:“削減歐洲的發展援助是不可原諒的。這意味著世界上最貧窮的人正在為財政緊縮付出代價。切斷援助費用無法平衡解決問題,即使是很小的削減,也會有巨大影響,比如窮人可能因此被剝奪了能挽救生命的藥品和乾淨的水。援助預算只是歐盟預算中很小的一部分,減少它對削減整個財政赤字幾乎沒有明顯影響,如同剪掉頭髮也難以減輕體重一樣”。

編輯:張潔

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