溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議上作的《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）中指出：“我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持穩中求進，加強和改善宏觀調控，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關係，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求特別是消費需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，努力實現經濟平穩較快發展和物價總水準基本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。”這是今年政府工作的總體思路，我們應全面認識、深刻理解、切實貫徹。
堅持突出主題、貫穿主線
今年是“十二五”時期承前啟後的重要一年，也是本屆政府任期的最後一年，我們黨將召開第十八次全國代表大會，因此，做好今年經濟社會發展的各項工作具有特殊重要的意義。當前，我國經濟呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢，綜合國力和國際影響力不斷提升。但我國經濟社會發展也面臨不少困難和挑戰，發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出。解決這些矛盾和問題，實現又好又快發展，必須在各項工作中突出科學發展這個主題、貫穿加快轉變經濟發展方式這條主線。
突出科學發展這個主題，是時代的要求，關係改革開放和現代化建設全局。如果發展方式不轉變、發展不科學，發展之路就會越走越窄、越走越難。我們所謀求的發展，必須堅持以人為本，把保障和改善民生作為根本出發點和最終落腳點；必須堅持全面協調可持續，著力加強經濟社會發展中的薄弱環節和重點領域，加快社會主義新農村建設、促進城鄉共同繁榮發展，深入實施區域發展總體戰略和主體功能區規劃、促進區域協調發展，堅持不懈做好節能減排工作、走可持續發展道路；必須堅持以經濟建設為中心，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設協調發展、共同進步。説到底，必須堅持科學發展，實現符合經濟規律、科學規律、自然規律的發展。
貫穿加快轉變經濟發展方式這條主線，是推動科學發展的必由之路，符合我國基本國情和發展的階段性新特徵。只有加快轉變經濟發展方式，才能突破資源環境制約，改變經濟結構失衡狀況，全面提高經濟發展的品質和效益，不斷增強可持續發展能力；才能更好地適應全球需求結構的重大變化，在新的國際競爭中不斷創造新優勢、贏得主動權；才能實現全面建設小康社會奮鬥目標新要求，滿足人民群眾過上更好生活新期待。轉變經濟發展方式需要一個過程，但每年都應取得新進展，積少成多，集腋成裘，推動經濟發展方式轉變儘快取得實質性突破。
