貧困縣“敗家工程”博誰一笑?

時間:2012-02-07 13:51   來源:廣州日報

  農作物種子“住”別墅、新建磚瓦窯未投産即拆除……這可不是哪個億萬富豪的手筆,而是國家級貧困縣“天字號項目”中出現的情景。據《中國青年報》2月6日報道,黑龍江林甸縣正全力打造的溫泉果菜基地,計劃投資61.3億元、規劃面積2456公頃,建設溫室大棚24000棟。但這個被官方定性為“民心工程”的項目卻被當地民眾稱作“敗家工程”,“供領導參觀”被指是該工程的主要功能之一。

  弄不清從何時起,“貧困縣”一詞總是與豪華、奢侈之類的闊氣行為,緊密相連、如影隨形——什麼貧困縣建“白宮”啦,貧困縣公務招待費如何如何高啦。也許正應了“越窮越愛顯擺”一説?抑或“貧困縣”費盡週折戴上貧困帽子後有了足夠扶貧資金用於折騰?不管實際情況如何,那種浪費國家資産為官員自身謀政績的行為,可不是“敗家”那麼簡單。畢竟決策官員個人利益不但沒損失,反而可能在仕途方面獲益。

  當然,不能否認有些民生工程變異為“敗家工程”是決策失誤所致,但林甸縣則不大可能屬於這種情況。如報道所示,該項目擬狂砸61億,卻不顧所圈地塊“只能長莊稼,不能長蔬菜”,以及當地“連幹部職工工資都保證不了”的實際;所建連片別墅被指非法出售,官方關於“別墅是種子商店”的辯解讓人難以信服;果菜基地因非法佔地,被國家土地督察局處以812萬元的罰款;當地19戶家庭因所承包土地被無補償收回而四處陳情,質疑政府轉包土地二次獲利……這些情形基本可説明,所謂民心工程,恰恰是以傷民心為代價的。這同時也使得工程“是給領導參觀用的”一説變得愈加可信。

  耗費鉅資、勞民傷財,只為博領導一笑?這當然不是笑談。都知道在許多地方官意比民意更能影響為官者的仕途,博領導一笑遠比博民眾一笑要靠譜。舉個典型案例:2007年,內蒙古烏拉特前旗籌資建設節水工程,破解旱區“缺水症”,當地民意當然是笑的,他們稱讚其為造福子孫的好工程。可市裏督導小組參觀時,對其他兩個旗縣建新房、修路等做法非常滿意,對節水工程則提出了批評。一位領導説,節水工程建在地底下,上級來參觀,不可能把管道挖出來給人家看啊。這説明,一些領導的喜好就是下級官員的“行動指南”。

  通過造假換取名不副實的政績,此類事例説起來並不新鮮。根治這種歪風邪氣説起來很難,其實也不難。説來説去,辦法其實只有一個,那就是制定科學有效的民主評價體系,讓官員的政績及其決策,有充分的民意含量——博得民眾的笑意。當然,我們都知道,此事非一朝一夕所能成。

編輯:張潔

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