“紙上驗收”的保障房能住人嗎

時間:2011-12-19 13:45   來源:法制日報

  近日,武漢市硚口區保障房被曝現墻體裂縫、屋頂漏水等品質問題。開發商稱墻體開裂是熱脹冷縮和住戶裝修野蠻施工造成的,但房屋主體是安全、可靠的。房管局稱只“負責驗收交付作備案”,建委則稱負責“監管程式的合法化”。對此,業內人士透露:“其實再大的項目,主要的驗收程式都是紙上完成的”(12月15日《人民日報》)。

  隨著各地保障房的陸續竣工、交付使用,以往蒙在保障房上面的神秘面紗也被掀起,一些地方的民眾驚訝地發現,大庇寒士的保障房竟然存在那麼多品質問題。蕪湖萬春新苑小區出現能伸進胳膊的裂縫、北京“明悅灣”保障房項目多棟出現“樓歪歪”、廣西廉租房工程被曝光使用“瘦身鋼筋”、包頭最大的棚戶區“民馨家園”500多套墻皮起砂脫落……按下葫蘆浮起瓢,層出不窮的問題讓那些剛剛歡呼過的民眾傷透了腦筋。

  對於武漢硚口區保障房而言,居民一眼就能夠看出來的品質問題,那麼多負有監管之責的部門機構何以熟視無睹?原來,看似完備、嚴格的驗收,不過是“紙上驗收”而已。這些部門機構驗收“到位”的,只是程式,至於品質到底怎麼樣就很難講。更有甚者,如武漢市城建委的總工竟然説,“只要程式合法,我們就認可。”這算什麼話?“紙上”合格的房子能住人嗎?

  房屋品質的監管,囿于技術條件,“紙上”的程式當然不可缺少,也並非完全不能通過檢查樣品來完成驗收程式。但是,樣品的驗收決不能取代現場查驗。相關部門既然擔負著監管的責任,就應該深入每一個工地實地查驗,而不能只守在辦公室內搞一些文牘旅行。房屋品質驗收,沒有看到房子、沒有看到建築材料怎麼驗收?程式只是一個流程而已,能夠保證品質完全過關嗎?

  尤其可笑的是,民眾明明已經用肉眼發現了諸多問題,監管部門卻還強詞奪理,説什麼程式問題、備案問題,還要將品質的驗收推給業主。試想,如果從源頭乃至整個建設過程都糊裏糊塗,到頭來卻要讓業主驗收品質,還能夠保證品質無虞嗎?政府監管部門如此敷衍塞責,甚至房子還沒蓋好,就已經驗收通過,遇到麻煩的可能是那些住戶,而真正搪塞的其實是政府。

  作為一項解決中低收入人群“有房住”的惠民政策,客觀而言,目前地方政府在保障房建設上面臨的困難確實不小,開工率的壓力、資金的壓力,乃至財政“割肉”的壓力等等都很大。但是,壓力之下,需要地方政府創造性的工作,為民眾安居的使命感和責任心,而不是在施工品質上的偷工減料。如果僅僅是為了數據上的花裏胡哨,而放棄了品質要求,只能失去“保障”的意義。

  因此,在保障房的建設過程中,政府相關部門應該以高度負責的態度全程介入,而不只是弄些備案、程式性的東西糊弄上邊、欺騙下邊。無論直接組織施工建設,還是招標委託建設,都應該盯緊品質,保證監管到位,不能睜眼説瞎話。要知道,保障房最後出現了品質問題,住戶還是要找政府。與其事後左支右絀、疲於應付,不如及早介入,從建築材料、施工管理、工程驗收、後續管理等環節加強監管,既能讓百姓安心,也免去了此後的無數麻煩。若要保障房不出現品質問題,根源還是要挖一挖各個環節的失察、失職甚至是瀆職,讓驗收、監管回歸本意、落到實處。

編輯:張潔

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