政協委員參政議政莫忘會外355天

時間:2013-03-13 14:34   來源:濟南日報

  3月12日上午9時,全國政協十二屆一次會議在人民大會堂舉行閉幕會。每年大會閉幕之時,政協委員們總會依依不捨、相約來年。政協大會一年才開一次,委員們來自五湖四海,在短短幾天裏相聚一堂、討論問題、共商國是,顯然機會難得。但是,大會閉幕並不意味著委員們可以輕鬆下來,相反,這正是委員們進一步大顯身手的日子——他們還要帶頭落實會議精神,繼續參政議政,充分發揮政協委員的作用。就以政協的三大職能來説,政治協商的機會可能平時不常有,但民主監督、參政議政卻是平時就要做好的工作,履行職務不只是在開會時間。

  對此,許多政協委員已經意識到了。新任政協委員白岩松就説,政協委員履行職務“應該更看重會期外的那355天”。而老政協委員葛劍雄更提出,平時拓寬反映問題的渠道,提高解決問題的效率,充分利用好這個平臺。

  之所以要提出這個問題,是因為現實中確實存在一種誤解,以為政協委員參政議政只是開會的那幾天時間。不僅社會上有這樣的看法,許多政協委員自己就是這麼看、這麼做的。以提案為例,白岩松算過一筆賬:“我告訴你 9比365後面的一個數字。在兩會期間平均下來,政協委員一年會交將近6000份提案,剩下的355天或者356天裏交了多少呢,200多。6000比200!”也就是説,政協委員們扎堆交提案的情況非常嚴重。

  在不開會的355天或者356天裏頭,也有很多突發事件、熱點問題發生,那個時候其實更需要政協委員用提案的方式,去跟諸多部門進行溝通、協商,推進事情的發展、改變。如果政協委員們只在開會期間發力,平常需要他們的時候該怎麼辦?又該去找誰?大會期間大量提案扎堆,導致立案、交辦、辦理時間十分緊張,假如一些問題能在平時提出,不是也有利於及時解決問題、提高行政效率嗎?

  為何政協委員參政議政集中在大會期間?這也有幾方面的原因。一是有些政協委員參政議政的自覺性不高,往往以工作繁忙為藉口,平時不去履行政協委員的職責,直到兩會接近才想起要提出提案,不得已匆忙應付一下;二是兩會期間提出提案,不僅有記者報道引起關注,還有政府領導到場聽取意見,使得自己的意見能夠得到很好的重視,從而更好地落實。長此以往,一些政協委員就形成了只在兩會期間參政議政的習慣。

  也有政協委員對此提出了中肯的建議。上海大學生命科學院副院長吉永華委員説,我們的民主監督不能只是一年開一次會,我們小組會議上碰撞出很多的火花,如何在閉會之後繼續産生火花,是大家應該思考的。中國科學院青藏高原研究所所長、中科院院士姚檀棟委員説,政協應該有這樣一種程式,能讓一個小組幾十位委員不僅是一年開一次會,而是能在這一年裏經過一番調研,研究一個反映大家集體意願的重大問題,形成政策建議。

  當好政協委員,不僅需要在幾天的時間裏發出鏗鏘有力的“中國好聲音”,反映民意、參政議政,更需要在大會閉幕後的355天裏認真調研、解決問題。這一方面需要政協委員們轉變思想,提高參政議政的意識;另一方面需要通過政協組織與政府部門協同動作,為政協委員們搭建參政議政的“365天平臺”,讓政協委員們的提案、意見成為“及時雨”、“長流水”,而不是短暫的暴風雨!(殷國安)

編輯:扶海濤

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