近日國務院下發《國民旅遊休閒綱要(2013—2020年)》，説是為滿足人民群眾日益增長的旅遊休閒需求，促進旅遊休閒産業健康發展，推進具有中國特色的國民旅遊休閒體系建設，要求到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實。(2月18日 中國新聞網)
民眾盼帶薪休假久矣，盼來盼去，卻還要到“2020年基本落實”，這看起來有點像畫餅充饑。其實，職工帶薪休假早在1995年開始施行的《勞動法》中就有提及，只不過“具體辦法由國務院規定。”遺憾的是，國務院的規定卻多年不見蹤影。直到2008年，《職工帶薪年休假條例》才緩緩而至，可執行情況也並不理想。
休息權是一項基本人權，但據中青報調查，未實行帶薪休假的單位佔到一半以上，其中多數是民營企業。究其原因，一是監管不力。《職工帶薪年休假條例》對違規單位的處罰規定過於籠統，對企業威懾力不夠。二是職工的維權成本過高，和所在單位對簿公堂無異於砸了自己的飯碗，所以導致職工帶薪休假這麼多年來形同虛設。
其實，權利是保障出來的，而非規劃出來的。政府的相關文件要細則明確，更要執行有力——如果只是用文件落實文件，用口號來宣揚口號，那就會埋下幾百個文件都解決不了問題的“敗筆”，受傷的就只會是民眾的權利，折損的是政府的公信力。看看這些承諾吧，治理好霧霾要等到2020年，官員財産公開“樂觀估計至少還需十年”，連基本落實個帶薪休假都要到2020年，這到底是承諾還是拖延？2020年太久，只爭朝夕。（韓青）
