去年11月,網友“安東一怪”在網上發表了名為《漣水交巡警大隊你媽叫你晚上上街查氙氣大燈呢!!》的網帖,隨後被江蘇漣水縣公安局以“公然侮辱他人”為由處以行政拘留9天的處罰。(2月26日《羊城晚報》)
公民發帖批評交警大隊行政不作為,公安局便以“公然侮辱他人”為由,將其行政拘留。不知是公民戳到了公安部門的痛處,經不起這般“侮辱”,還是公安部門由行政不作為演變為行政亂作為,在“自取其辱”?
首先必須承認,在當今法治社會,公安部門作為公法人,不具備私法人享有的名譽權,公安部門更不能針對公民提起名譽侵權及侮辱侵權訴訟。而公安部門的交巡警作為執掌公權力的公眾人物,其名譽權、隱私權也需要受到限制,即便他們自認為受到公民“侮辱”而提起自訴,法律也不應無條件支援他們的主張,因為法律不能要求公民對公職人員的批評百分之百事實準確、態度中肯、言詞文明,否則只會從根本上將公民的批評權、監督權徹底取消。即便公民的批評有不當或失實之處,公安部門享有充分的公權資源和話語渠道,完全有條件以適當方式予以公開澄清,而大可不必針對公民提起名譽、隱私及侮辱侵權訴訟。
退一步講,即便是公安部門要對公民提起名譽侵權及侮辱侵權訴訟,也應依法按程式辦事,豈能擅自動用國家公器,以一個子虛烏有的罪名,將發帖批評交警大隊行政不作為的公民行政拘留?可見,在公權施展淫威之下,公民的人身權、話語權等幾乎所有的權利都被無情地剝奪,只能任其宰割了。不管你有罪還是無罪,也不管你認不認罪,先關押你幾天再説。萬一你被整得“心服口服”,或者上級有關部門追查一下來了,便撤銷案件,再將你“無罪釋放”。至於你的人身自由、你的身體健康、你的經濟損失等等,還是自己“吃不完兜著走”吧,誰讓你自不量力,與權力部門博弈,以卵擊石呢?
事實表明,普通公民很容易受到他人的侮辱,但公職人員理當具有比普通公民更強的“抗侮辱能力”,而公安部門根本不可能受到“侮辱”,所謂“公然侮辱他人”純粹是無稽之談。孟子説:“人必自侮,然後人侮之,家必自毀,而後人毀之。”如果公安部門動輒控告公民“侮辱”,並將“公然侮辱他人”發展成為打壓公民批評的利器,那麼只能説明,他們其實是在踐踏法律、濫用權力、自取其辱罷了。(汪昌蓮)