讓中小企業成為老百姓的“唐僧肉”

時間:2011-12-22 13:13   來源:齊魯晚報

  “銀行應該看得遠一點,把利潤建立在企業發展的基礎上,不能把企業當成唐僧肉。”溫家寶總理日前在江蘇調研時的感慨,説出了時下企業生存尤其是中小企業外逢經濟衰退、內遇體制歧視的困境。

  對很多中小企業來説,今年的艱難不亞於2008年肆虐全球的金融海嘯:蔓延在歐美的債務危機,使得眾多以出口為生的企業無單可接;原材料價格和人工成本的上升,又讓本就利潤薄如紙的中小企業不堪重負;尤其是今年對信貸投放量的嚴格收緊,幾乎壓得本就資金薄弱的中小企業窒息。更為嚴重的是,在外部經濟形勢不利的催化下,中小企業生存環境中的內在制度痼疾愈加突出。比如今年尤為突出的中小企業融資難:在銀根緊縮、利率上調的不利形勢下,銀行還要“看人下菜碟兒”,貸給大企業是基準利率,而放給中小企業則要上浮20%至30%。

  除了資源分配中的不平等待遇,中小企業往往還面對市場競爭中的“歧視”:比如某些高利潤的行業被少數國有企業壟斷;一些地方在行政審批或市場整頓時,總會有意無意將板子落在勢單力孤的中小企業身上。

  正是這些或明或暗的市場機制設置缺陷,讓中小企業成為各方都能夠也都願意來咬上一口的“唐僧肉”。也難怪中央黨校教授周天勇日前直言,目前企業各項稅負偏高,收費名目繁多且混亂,90%的企業不得不依靠逃費偷漏稅換取些許生存的空間。

  如果從中國經濟的大處著眼,中小企業確實是令人矚目:它們不僅貢獻了60%以上的GDP,50%以上的稅收;而且在中國現有的就業員工裏,至少有60%在中小企業中工作勞動,每年新增就業人數的80%左右,也都是靠中小企業來安排消化的。從解決中國龐大的勞動力轉移角度來説,就提高老百姓的收入而言,中小企業都是實現“十二五”規劃中“國強民富”目標的支柱性力量。

  不過,正像溫家寶總理所言,有如此巨大作用的中小企業,不能成為少數銀行和一些地方牟取局部利益的“唐僧肉”,而是要做惠及所有老百姓生活的“唐僧肉”。要做到這一點,除了眼下正在快馬加鞭進行中的針對中小企業的結構性減稅、金融信貸定向支援;更為重要的是,真正賦予中小企業公平的甚至有所傾斜的市場地位,為它們創造健康和公正的行政審批、行業準入以及市場競爭環境,讓更多的中小企業能夠活下來、發展起來,給老百姓提供更多的就業崗位。

  扶持中小企業不只是一本“經濟賬”,也是一本“民生賬”,從民生的角度出發,也更容易找到思路。

編輯:張潔

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