落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，將“一把手”的前途命運與整個班子與下屬掛鉤——沒管好下屬的話，自己烏紗也將不保，看誰還敢當“甩手掌櫃”？

　　福建省紀委15日通報，被曝出“不雅照”並被廣泛關注的福州市晉安區住房保障和房産管理局因落實主體責任和監督責任不力，局長、書記和紀委書記等主要領導均被免職。

　　領導班子成員被曝出“不雅照”，連累局長、書記、紀委書記被免職，這在過去是不大可能發生的事。從2012年11月的重慶北碚區區委書記雷政富“不雅視頻”曝光以來，全國各地有多位官員陷入“艷照門”，當事人被處理的不少，主管領導被問責的幾乎未見報道。過去不大可能發生的事，今天成為現實，這就是新變化。而且，同類事件還不止一次發生。不久前，河南省新鄉市原市委書記李慶貴、湖北省地稅局原黨組書記許建國等都因落實主體責任不力被免職，均在社會上引起“巨震”，李慶貴還因此登上了央視9月6日的《新聞聯播》。

　　在新規未出臺之前，按照“一人做事一人當”的治理範式，下屬犯事下屬頂，只要自己沒有直接涉案，一般就不會有事。哪怕地方或部門接連發生幹部違法亂紀案件，甚至單位領導班子前“腐”後繼，多半也是就事論事，誰違法亂紀就處理誰，點到為止，上級官員被問責的事幾乎不可能發生。像“不雅照”這種被視為個人作風的“小事”更不在話下。

　　“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”，只要自己不違法亂紀、不出事故，部門或下屬出不出事沒關係，這種思維一旦成為定式，領導幹部的責任意識就會淡薄、危機意識就會弱化，對“責任田”的管理就沒有強烈的責任感、緊迫感與危機感。一旦落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，將“一把手”的前途命運與整個班子與下屬掛鉤——沒管好下屬的話，自己烏紗也將不保，看誰還敢當“甩手掌櫃”？

　　現實告訴領導幹部，落實主體責任和監督責任是事關廉政建設的大事，不要平時不“燒香”，等到問責問到自己頭上才覺得“委屈”。落實“兩個責任”，第一個重點是選好幹部、用好幹部。選對人、用對人，將德才兼備的幹部選上來，比過去任何時期都重要。第二個重點是規範權力運作、強化作風建設。選好人，還要管好人，否則好人也會變質。這當然要靠一個設計合理、行之有效的制度來歸束。第三個重點是抓早、抓小，對違法亂紀行為露頭即打，堅決説“不”。個別領導幹部在外面吃吃喝喝、摟摟抱抱，似乎是私事、小事，等到醜態被拍到、曝光，就不是小事了。

　　坐而論道，不如強化問責。落實“兩個責任”的手只會越來越緊，切莫掉以輕心。（連海平）