破除創新創業“痛點”

時間:2015-05-19 12:27   來源:光明日報

  5月13日,《關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》發佈,提出要促進高等教育與科技、經濟、社會緊密結合,加快培養規模宏大、富有創新精神、勇於投身實踐的創新創業人才隊伍。我國支援大眾創業、萬眾創新的政策組合不斷完善,體現了對創新創業的激勵導向。

  大眾創業、萬眾創新,核心在於激發人的創造力,尤其在於激發青年的創造力。為了破除阻礙創新發展的“堵點”、影響幹事創業的“痛點”和市場監管的“盲點”,今年以來,支援創新創業幾乎成為歷次國務院常務會議的關鍵詞。從頂層設計到資金引導,從公共服務到人才激勵,從國務院各部門到地方各級政府,一套全方位、多角度的政策“組合拳”接連打出,為創新創業清障搭臺。

  簡政放權,營造公平合理的市場競爭環境。經過兩年多的努力,本屆政府任期內要減少三分之一以上行政部門審批事項的目標已經提前完成,非行政許可審批事項也已宣告終結。商事制度改革實施一年多來,註冊資本認繳制、先照後證、年報公示制等新舉措,大大降低了創新創業的門檻。統計數據顯示,今年一季度,全國新登記企業84.4萬戶,同比增長了38.4%。政府用權力的“減法”,換來了創新創業熱情的“乘法”。

  深化改革,調動科研人員創新創業的積極性和主動性。中關村自主創新示範區金融、財稅、人才激勵等系列試點政策正在向更大範圍推廣,以加快創新成果轉化,推動高新技術産業成長。同時,加快改革科技成果産權制度、收益分配製度和轉化機制,讓科研人員取得更多股權期權等合法收益,更加嚴格有效地保護智慧財産權。

  減稅降費,為小微企業創新創業“續航”。國家設立400億元新興産業創業投資引導資金,對起步階段創新性企業進行支援,促進技術與市場融合、創新與産業對接。國家還多次出臺對小微企業和創新創業的減稅降費政策,助力小微企業輕裝前行。

  構建平臺,讓創新創業蔚然成風。《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》提出,我國將構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。發揮政策整合和協同效應,實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合,為廣大創新創業者提供良好的工作空間、網路空間、社交空間和資源共用空間。

  當今時代,創新創業不再是少數人的事,而是多數人的機會,對創新創業的呵護和扶助,是最現實、最長遠的發展之道和惠民之策。在繼續完善創新創業政策體系的同時,還要在加大政策落實上多下功夫,讓創新創業匯聚起經濟社會發展的強大新動能。(萃華)

編輯:張潔

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