嚴查幹部檔案造假更要釜底抽薪

時間:2015-02-27 10:14   來源:京華時報

  幹部檔案造假,不僅是個人誠信問題,更是嚴重的腐敗行為。必須平時加強審核,事後嚴格問責,形成常態化的威懾。另外,還要讓幹部檔案陽光化。

  根據全國統一安排,目前,各級組織部門正在對幹部人事檔案分級、分批展開系統專項審核,直接向幹部人事檔案造假亂象“亮劍”。據調查,幹部檔案造假現象十分普遍,在檔案中修改年齡、增刪履歷,成為一些地方官場的“潛規則”。在中紀委公佈的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中,巡視涉及的20個省份中,有15個省份的整改通報提及整治幹部檔案造假。

  在一些地方,幹部年齡猶如彈簧,你根本摸不透。有的人為了改年齡,持有多個身份證件。極端點的,如河北落馬女官員王亞麗,除了性別是真的,姓名、年齡、履歷無一不假。

  幹部檔案造假,不僅是個人誠信問題,更是嚴重的腐敗行為。通俗地説,這就是作偽和詐騙,偽造的是年齡、學歷、履歷等證據,騙取的官位待遇和公共權力。連個人資料和履歷都能造假的人,怎麼讓人相信他能誠信辦事、為民服務?

  在一些國家,因為論文抄襲或學歷造假,連總統都可能丟官去職,名譽掃地。更何況用人和選官腐敗,是最大的腐敗。如果任其發展,甚至成為官場潛規則,不僅是縱容腐敗,也會帶壞官風民風。

  一些幹部之所以造假檔案,目的是為了提拔、晉陞,或者不願意按時退休,説白了就是為了獲得一定的權力,或者不想放棄已有的權力。擁有這些權力,可以獲得很大的收益,而造假的門檻和成本都很低,所以才使造假有了動力和空間。

  現在的幹部選任和退休,往往設有年齡、學歷、履歷等硬杠杠,但對這些檔案資訊的管理和審核,卻非常落後、不嚴格。現在個人身份和戶籍資訊都電子化了,但人事檔案還在使用幾十年前的紙質表格,很多都是人工填寫。而且,只要搞定了公安戶籍和人事管理人員,就可以修改這些基本資訊。而這些管理人員,往往都在這些幹部管轄之下,或者得聽他招呼,造假其實很容易,也很安全。只有被舉報或者攤上大事,檔案造假的問題才可能被牽出,日常很少有人去調查核對。

  即便造假被發現,所受的懲處也很輕,如果不是還有其他問題,最多就是黨紀政紀處分,甚至都不影響仕途和升遷。而檔案管理人員因為幫助幹部造假而被處理的例子,更是鮮有耳聞。

  預防幹部檔案造假,必須平時加強審核,事後嚴格問責,形成常態化的威懾。另外,還要讓幹部檔案陽光化。領導幹部是公眾人物,年齡和履歷等基本資訊,都不應是秘密。即便是異地任職,也可以通過電子化等手段實現資訊聯網。選拔任用幹部時,如果嚴格執行資訊公示和徵求意見程式,放開讓群眾監督,造假的空間就會大大壓縮。

  當然,從科學選人用人的角度看,還應逐漸淡化年齡、學歷、身份等不必要的門檻,主要看幹部的廉能等硬標準,增加民主測評和群眾意見的權重。這對於防止幹部檔案造假,有釜底抽薪的效果。

編輯:李傑

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