●對資源緊缺領域，與其靠價格管制，不如徹底放開，讓市場發揮主導作用，通過增加供給來平衡供求關係，這才是穩定價格的治本之道

　　元旦一過，國家發改委放開24項商品和服務價格的消息就成為輿論熱點。特別是其中和老百姓關係密切的小區停車收費、部分民航、鐵路票價等項目的放開，讓不少人擔心“一放就亂”，會直接導致價格上漲，損害消費者利益。

　　那麼，在改革開放已經30多年的今天，真的還會出現“一放就亂”嗎？

　　我們知道，決定價格最主要的因素是市場的供求關係。如果供大於求，價格你不管它也上不去；反之，如果是供不應求，你就是管，可能也很難真正管住。這就是市場經濟的鐵律。因此，決定價格上漲與否，最終還是市場説了算，市長説了不算。

　　今天人們擔心“一放就亂”，更多的還是一種心理因素。在過去30多年裏，的確出現過放開價格導致物價上漲的情況。比如上世紀80年代的第一輪價格“闖關”，就出現了全國性的“搶購風”，今天50歲以上的人對此仍然記憶猶新。但是冷靜分析，當時的短缺經濟和今天的過剩經濟早已不可同日而語，今天，支撐價格大幅度上漲的外在條件在絕大多數領域已不復存在，因此，一放就亂對於我們可能只是一種“心魔”。

　　也許有人會説，24項商品和服務，絕大多數供大於求，但也有例外，比如小區停車位就依然供不應求，這一領域一旦放開，會不會導致停車價格暴漲？

　　客觀講，類似停車位這種資源緊缺商品和服務的價格放開，的確會導致價格的上漲，這也是市場規律，即用價格杠桿調節供需關係。但我們同時也要看到，對於這類領域，一味簡單地靠價格管制，其實無法根本解決問題。

　　多年來，我們對壟斷行業和資源緊缺行業的價格管制不可謂不嚴，但效果有目共睹。比如前幾年煤價暴漲時，管理部門費了九年二虎之力想管住電煤價格，結果收效甚微。所以，行政力量貌似強大，但和市場比卻是虛弱的。靠行政的力量管理價格，往往會事倍功半，甚至事與願違。

　　回到老百姓最擔心的小區停車位，由於它是目前少有的資源緊缺領域，按照市場規律，無論價格放開與否，其價格都會上漲，這是不以個人意志為轉移的。而且，靠行政力量管控價格，限制越多，資本對付你的辦法也會越多，甚至會直接導致尋租，最後所謂的價格管制還是會形同虛設。

　　所以，對資源緊缺領域，與其靠價格管制，還不如徹底放開，讓市場發揮主導作用，通過增加供給來平衡供求關係，這才是管控價格的治本之道。

　　當然，市場也並非萬能，也會存在盲區。所以，政府放開價格管制，也並不意味著就可以“一放了之”，政府無形之手應該放開不該管的，管好應該管的。所謂該管的，就是要補市場之缺，在市場的盲區上找著力點。

　　換句話説，政府不應該僅僅從果上直接插手，而更要在因上去努力。還拿小區停車位來説，直接控制價格，就是在果上插手，不僅很難根本解決問題，由於人為扭曲價格，還可能會限制停車行業的發展。而所謂因上努力，就是要出臺引導政策，在擴大供給上去發力。

　　一旦停車位價格放開後，政府再對社會資本投資停車設施建設進一步引導和扶植，供求關係就會逐步改善，價格自然會回到合理區間，這恐怕才是管控價格最有效的方法。

　　《 人民日報 》（ 2015年01月19日 19 版）