國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議,確定加強進口的政策措施,促進擴大對外開放。(9月29日中國政府網)
拉動經濟增長有“三駕馬車”,分別是投資、出口和消費。近年來,我國已成為世界最大出口國,出口貿易額保持著較穩定和較高水準的增長態勢。相比于出口,投資和消費仍有巨大的增長空間。在影響投資和消費的諸多因素中,進口的作用不可忽視。一方面,增加進口能更好引導投資,激勵創新。引進一些原材料、關鍵零部件、先進的技術設備,不僅能滿足行業生産和發展的需要,更能獲得投資者的青睞。當前,我們在以創新來推動産業結構調整和轉型升級,進口也具有重要意義。比如杭州前進齒輪箱集團股份有限公司,2012年通過引進具有國際先進水準的加工中心、數控成型磨齒機等設備,成功地開發了W2000DF風電齒輪箱等産品並實現産業化,企業已申請或獲得了多項專利授權及創新成果獎項。
另一方面,增加進口能有效擴大內需,促進消費。比如引進一些適銷的産品,就會刺激一部分人的消費需求,使消費品的種類增加的同時,也就大大方便了消費者對國外産品的購買。
當然,進口勢必會對國內産品、技術等方面造成衝擊,帶來負面影響。但是我們要辯證地看待。一是通過競爭,加快國內産品和技術品質的提升;二是調整甚至降低部分産品關稅,在一定程度上有利於抑制國內消費品價格上漲的趨勢,緩解通脹壓力。
對於進口和出口的關係,李克強總理指出,“如果沒有進口的合理增長,很難保持出口的持續增長”。這是因為“實施積極的進口促進戰略,加強技術、産品和服務進口,有利於實現外貿平衡發展,提升開放合作水準。”據統計,2013年我國貨物出口額為2.21萬億美元,進口額為1.95萬億美元;2014年上半年,我國出口值為10619億美元,進口值為9590億美元。雖然進出口貿易額的走勢總體基本保持一致,但貿易順差依然存在。有專家表示,鉅額的、持續性的貿易順差造成我國外匯儲備不斷增加,不僅進一步增加了人民幣對外升值和國內通脹壓力,也使我國面臨的貿易摩擦增多,不利於我國對外貿易的可持續發展。
“擴大採信第三方檢驗檢測認證結果,縮短檢驗檢疫時間”,這是本次國務院常務會議為加強進口確定的措施之一。我認為,投入人力,提高檢驗檢疫效率,是“推動進口管理便利化”的重要環節,然而絕不可一味地追求效率。因為保障消費者健康安全和切身利益,就必須加強對進口産品尤其是食品的檢測,加大對進口渠道和程式的監管。當前,我國的經濟發展進入了新常態,我們要適應新常態、新特徵,把握新的戰略機遇,推動經濟更好發展。讓拉動經濟的“三駕馬車”在新常態的道路上跑得更好,我們就該加強進口,繼續擴大對外開放。(馬若虎)