□人大代表提出建設性批評意見，是對政府工作最好的支援，是對人民群眾真正的負責　　　　　

　　眼下，一年一度的各地兩會正在陸續進行中，人大代表齊聚一堂，審議當地去年“一府兩院”的工作報告，為今年本地區的經濟社會發展出謀劃策。然而，在會場上，代表們表揚多、批評少的現象仿佛已經形成慣例。“看財政預算報告像看天書一樣”，“我在報告裏面找不到你説的話，這個應該寫出來”，像廣東省人大代表這樣，帶著火藥味審議政府預算的，因為稀缺反倒成了新聞。

　　人大代表該不該給政府“挑刺”？答案是明確的：人民代表大會制度作為我國一項根本政治制度，是實現人民當家作主的政治組織形式。人民群眾將權力委託給人大代表，人大代表肩負著行使國家權力、管理國家事務的重要職責。給政府工作“挑刺”，顯然應當是人大代表的職責。

　　可是，現實中一些人大代表卻往往像“和事佬”一樣，一開會就甜言蜜語，好像被糖瓜粘住了嘴，除了表揚還是表揚，除了贊同還是贊同，一點批評的意見都沒有。

　　不願“挑刺”的表現都一樣，原因各不同。有些代表，平時忽視了身為人大代表的法律職責與使命，眼光只盯著自己的一畝三分地，事不關己，高高挂起。結果，到了會上，對政府工作一問三不知，既不知道政府做了哪些事，也不知道政策執行得到位不到位，更不知道群眾對政府工作的真正反映。於是，只能揀些好聽的話説，你好我好大家好，什麼國家權力、什麼公共事務，在他眼裏都成了“哈哈”二字。

　　還有些代表，並非沒有意見，但是見到會場坐著領導就心生畏懼不敢説，怕説多説錯，怕得罪了領導日子不好過，於是批評意見全都避而不談，談的都是表揚贊同的話。久而久之，有的人認識出現了偏差：當代表，聽“招呼”，不給領導添亂添堵。

　　在政府與公眾之間建立起溝通對話的長效機制，這是人民代表大會制度的一項重要功能。平時注意政府政策的實施效果，留心哪些工作還有漏洞、哪些措施還有問題、哪項決策是拍腦袋定的、哪類人群還被政府忽略，開會時有的放矢，把漏洞、問題、意見講清楚，督促政府整改完善，使政府工作更加貼近人民群眾的實際生活，這是人大代表的應盡職責。國務院總理李克強在與專家學者和企業界人士的座談會上，尚且鼓勵大家“照直説，不用委婉表達”、“把想講的都講出來”，如果人大代表有意見不提、有批評不説，往小了説，是人大代表履職不力；往大了説，是公共利益被忽視。

　　當然，人大代表也不能光有一張批評的嘴，如果將批不批評作為代表履職合不合格的標準，那也有失偏頗。批評不是目的，促進工作改進才是根本，人大代表更應該成為建言者，不僅要指出問題所在，還要拿出解決問題的好主意、好方法，匯集眾人的智慧，政府工作才能步步向前。從這個意義上説，人大代表提出建設性批評意見，才是對政府最好的支援，才是對人民真正的負責。（彭 波）