9月20日,廣州市紀委官方政務微博正式上線。但運作1個月以來,有網友對微博不接受舉報和投訴表示失望和質疑。對此,紀委常委梅河清表示,舉報資訊內容具有一定的保密性,為保護舉報人的合法權益及資訊不被洩露,不宜過於公開,以免不利於案情的調查。(10月23日《新快報》)
在自媒體時代,人人都可以充當發言人,也可以充當監督者,特別是微博的靈活快捷,波及面廣,使之成了一個資訊的集散地和傳播點。雖然其間難免魚龍混雜,良莠不齊,但其功能性無可替代,甚至成了反揭腐和反腐的利器,儘管未必為官方所認可,卻承載著民間的極大期待。從知情者故意爆料到親人炫富引事端,再到個人資訊外泄隱私曝光,都成了微博反腐的重要方式。以近來為例,無論是陜西省安監局原局長、“表哥”楊達才的落馬,還是擁有21套房産的番禺區城管局政委、“房叔”蔡彬的被查,都源於微博在其間的持續發力形成的圍觀效應,並因此上升為公共事件而獲得相關部門介入調查。在眾多的反腐案件中,均可以看到微博的身影。微博反腐,儼然已經成為一種最新的反腐方式。
不過,作為一種開放式的資訊平臺,微博舉報和投訴確實存在著不可預料的風險。正如中央黨校政法教研部教授林喆坦言,群眾通過個人微博舉報貪官,一方面容易“打草驚蛇”,另一方面也給自己人身安全帶來了一些問題。正是出於對此的擔憂,才使紀檢等相關機構不接受舉報和投訴,以此將風險控制在最低程度,無論從技術層上,還是人性層面,這種規制都符合邏輯要求。
既然如此,為什麼網友對微博不接受舉報與投訴表示失望呢?這恐怕要從現實層面來剖析。應當説,由於網民在看到了微博反腐的巨大能量,從而對其寄予了過多的期望。其背後的深層原因,恐怕還在於其他投訴舉報渠道的不通暢,才能微博的作用更加凸現。具體到舉報和投訴方式上,電話、官網網路舉報平臺、投送舉報信、本人陳情、手機短信等方式若能暢通,並能發揮作用的話,那麼無論是“表哥”還是“房叔”就不會給微博揭發的機會。
微博是把雙刃劍,關於微博舉報與投訴命題的破立之爭,其實也是訴求與行為反差所致。在公眾看來,微博掀起的巨大反腐浪潮,確實讓人有了參與監督的機會,以及讓自身權利得到實現的快意,因而需要獲得認可與正名;而對於公權部門來説,微博的開放性,以及其不確定性,都不是最妥當的方法,作為一種制度設計,應當保持必要的嚴謹性,才能讓風險在可控狀態,問題在於,如何做好其他途徑,讓這種民意承載與功能寄望得到紓解?
從小偷反腐、情人反腐到內部反腐,各種另類化和偶然化手段的方興未艾表明,其實更是對公職人員日常監管的諷刺,説明瞭日常監管呈現擺設化。對於有關部門來説,要讓“微博不受舉”的邏輯之證得到公眾的理解,就必須解決反腐工作的現實之惑,從制度入手,從源頭抓起,讓其他舉報和投訴渠道保持暢通和高效,實現反腐從形式之爭向實質之變的遞進。