“離間”京內外家長的是戶籍區隔

時間:2012-10-23 14:33   來源:新華每日電訊

  近日,圍繞異地高考的網上口水戰升級,20余名北京籍家長前往北京市教委信訪辦,明確反對開放異地高考。現場視頻顯示,京籍家長與非京籍家長髮生了正面的爭吵。此事經媒體報道和渲染後,網路上兩方的矛盾加深,爭論更加激烈,甚至轉向了相互攻訐和謾罵。

  我雖然是土生土長的北京人,但我很理解在京打拼的外地家長的困境:讓孩子回到原籍上中學吧,可能失去優質的教育資源,所學內容也不一定銜接得上,最終不僅苦了孩子,家長還得承受骨肉分離相思之痛;不回原籍唸書,在北京卻無法高考,最終耽誤的還是孩子。真是可憐天下父母心。

  由於北京的錄取線歷年都偏低,這些家長就感到更加不公平。所以有人認為乾脆就全國統一命題,大家在同一起跑線競爭。但在地區間發展不平衡的背景下,高考錄取其實很難做到絕對公平。完全放開異地高考之後,即便“高考移民”等現象可以靠一些政策措施限制,但生源向考生少、院校多地方流動的趨勢,恐怕並不好抑制。

  這場爭論其實是將異地高考的爭議引向了城市發展的困局,北京作為首都和特大城市來説,這確實是不得不考慮的問題。交通、住房、飲水等,都是制約城市承載能力的重要因素。顯然,城市資源能否支撐城市發展才是真正的問題所在,再加上地區間發展的不平衡,産生“外地孩子如何如何”這樣的地域之爭,也就不足為奇。

  所以説,要想緩解地域矛盾,不應把板子打在爭論的任何一方身上,最緊迫的是改變附著在戶籍之上的福利分配製度。除了地區間發展的不平衡,戶籍區隔已經成為不同戶籍人群之間關係的“挑撥者”——部分未能得到公平對待的非戶籍人口,缺乏對生活的城市的歸屬感,也就很難全心全意愛這座城市,這就會被一些本就擔心福利被稀釋的北京籍居民更加視為威脅,從而導致矛盾的惡性迴圈。

  當然,取消戶籍區隔不等於不要戶籍,作為標注記載公民資訊的法律文書,戶籍登記還是有必要的,問題在於簡單以戶籍為標準的福利分配方式上。一個有戶口的遊手好閒的懶漢,真的就應該比一個沒有戶口的風裏來雨裏去的快遞員更應該享受城市發展帶來的好處嗎?而且這種缺乏彈性的分配方式也制約了人口的自由流動,限制了首都向周邊輻射的力度——拿不到福利禮券的人千方百計爭取,拿到後誰願意輕易與人分享呢?

  破解地區間發展的不平衡,最終化解異地高考的矛盾,應當先從最迫切的地方著手,也就是改變以戶籍為標準的福利分配製度,讓大城市的“特權”不再那樣有魅力,也讓城市發展的成果平等惠及更多的人。而且這並非做不到,北京的公租自行車向外地戶籍人口開放,已經開了個好頭。再看為異地高考爭吵的雙方家長,可能誰都沒錯,因為都是為了孩子。而不合理的戶籍區隔,不該再扮演狠心的“後娘”。

編輯:高斯斯

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