胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上強調,在新形勢下保持黨的純潔性,一個重要方面是“大力保持黨員、幹部清正廉潔”。我們黨歷來把清正廉潔作為對黨員幹部的基本要求,把拒腐防變作為加強黨的建設的重大課題。在長期的革命、建設、改革歷程中,一代又一代的優秀共産黨人頂住了糖衣炮彈的襲擊,以自身的清正廉潔保證了黨的純潔性和先進性。當前,黨員幹部隊伍主流是好的,廣大黨員幹部始終牢記宗旨,為政務實清廉。但也應清醒地認識到,在一些黨員幹部身上還存在著這樣那樣的不純潔問題,影響了黨群、幹群關係,損害了黨和政府的聲譽。我們必須對此高度重視並加以有效解決,以不斷鞏固黨的執政根基,進一步贏得人民的信任和支援。
從加強思想建設入手築牢拒腐防變堤壩。思想決定行動,是行動的先導。思想純潔是最根本的純潔。保持黨的純潔性,要把思想純潔擺在首位,把思想純潔作為保持黨的純潔性的首要任務。對黨員幹部來説,思想純潔是立身之本、從政之基。如果思想不純潔、精神支柱坍塌、人生方向迷失,就容易在工作生活上出問題。剖析近年來查處的腐敗案件可以發現,一些黨員幹部之所以墮入貪腐深淵,正是從思想蛻變開始的。廣大黨員幹部只有堅持思想純潔,才能有堅強的精神支柱、正確的是非標準;才能始終保持頭腦清醒,知道哪些能做、哪些不能做,什麼必須堅持、什麼必須反對;才能保持高尚情操,自覺抵禦各種誘惑和腐蝕。應始終堅定共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,堅守共産黨人的精神家園,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀等;始終踐行社會主義核心價值體系,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持立黨為公、執政為民;模範遵守黨紀國法,忠於職守,正確行使權力,始終保持職務行為的清正廉潔;弘揚黨的優良作風,堅持求真務實、艱苦奮鬥、密切聯繫群眾、批評與自我批評,自覺提高拒腐防變的能力,打牢廉潔從政的思想政治基礎。
從組織程式入手防止黨員發展和幹部任用上的不正之風。一個政黨是否具有生機活力,既要看黨員的數量,更要看黨員的品質。我們黨自成立以來,黨員規模不斷擴大。黨員規模擴大是一件好事,説明人們嚮往黨組織,黨有著強大的號召力和吸引力。黨員人數眾多也是一件難事,難在如何管理好這支龐大的黨員隊伍。管理好黨員隊伍,基礎在於把好黨員發展關。應本著對黨負責的態度,堅持原則,嚴格按照組織程式,成熟一個發展一個,不給動機不純、操守不潔者以可乘之機。在把好黨員發展關的同時,還要堅決防止幹部任用上的不正之風。當前在選任幹部方面還存在違背民主、公開、競爭、擇優方針,任人唯親、營私舞弊甚至買官賣官等問題,嚴重損害了黨的純潔性。解決這些問題,一方面應本著德才兼備、以德為先的原則,進一步完善黨政領導幹部選拔任用制度,把靠得住、有本事、敢負責、口碑好的人才選出來;另一方面應建立健全黨員幹部退出機制,疏通出口,及時清除“害群之馬”,清除黨肌體上的“毒瘤”。
從規範權力行使入手防止權力被濫用。堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀,是黨員幹部特別是領導幹部保持清正廉潔的根本要求。黨員幹部的權力是用來為群眾謀福利的,而不是用來為個人謀私利的。權力是一種責任,權力越大,責任越大。黨員幹部絕不能濫用手中的權力,既不能把權力當作個人享樂的工具,更不能把權力當作利益來交換。黨員幹部要保持黨的純潔性,就必須在權力行使上保持清正廉潔。一是帶頭執行好“三大一重”決策制度。凡重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作事項,必須由領導班子集體研究決定。尤其在土地徵用、工程建設等腐敗易發多發領域,要時刻保持清醒頭腦,繃緊廉政風險這根弦,嚴格遵守《中國共産黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,規範從政行為,不干預和插手市場經濟活動以謀取私利。二是規範健全權力運作機制。管住源頭、守住關口,特別是針對重點領域出現的新情況新問題拿出新對策,讓制度充分發揮作用。三是加大制度執行力。對有制度不執行或執行不到位的,視造成的影響和損失進行責任追究;對群眾反映較為強烈的突出問題,做到有舉報必問、有案情必查,不斷加大腐敗懲處力度,切實改變懲處失之於寬、監督失之於軟的現象。(郭永平 中共陜西省委常委、紀委書記)