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臺媒:“新南向”只是一場燒錢競賽!

來源:台灣網

2018年02月23日 09:34:00A

  據臺媒報道,今年臺灣地區“新南向”政策預算編列71.9億元(新台幣,下同),較上年度大幅增加61.6%。臺灣《中華日報》今日發表社論文章指出,事實證明臺當局各部會推行“新南向”核心任務,執行率偏低,績效也不彰,但今年“新南向”預算卻大幅增長,令人失望更覺痛心。“新南向”無異口號式政策,臺當局各“部會”煞有介事的演出,又有模有樣的推動;説穿了,只是進行一場燒錢競賽!

  社論摘編如下:

  蔡英文明確指出,推動“新南向”政策是要提升對外經濟格局及其多元性,“告別以往過於依賴單一市場的現象”。事實證明臺當局各部會推行“新南向”核心任務,執行率偏低,績效也不彰,但今年“新南向”預算卻大幅增長,令人失望更覺痛心。

  蔡當局推動“新南向”政策的核心目標,一則和大陸“一帶一路”別苗頭,一則降低對大陸的經濟依賴。然而,蔡英文上臺一年半來,臺灣對大陸經濟依賴不減反增,去年兩岸貿易同比增加14%,臺灣對大陸經貿依存度更創新高,證明“新南向”核心任務徹底失敗。

  吊詭的是“新南向”預算年年暴增,執行率卻相對偏低。“新南向”政策包括經貿合作、人才交流、資源共用及區域鏈結四大面向,2017年度編列預算44.5億元,截至去年七月底,共執行25.53億元,佔整體預算56.3%。

  臺當局各部會只有臺灣“原民會”、臺當局“教育部”、臺當局“經濟部”、“交通部”、“衛福部”、“環保署”及“科技部”執行率超過50%,其餘“部會”預算執行率都不理想,尤以臺當局“內政部”、蔡英文辦公室最離譜,執行率分別只有0.51%、3.49%。無異宣告“新南向”政策相關單位,不是預算浮濫就是執行不力,甚或根本推不動。

  以蔡英文辦公室為例,2016年6月,蔡當局核定“蔡英文辦公室‘新南向’政策辦公室設置要點”,賦予“法定”地位;八月,蔡英文召開第一次“對外經貿戰略會談”之後,蔡英文辦公室強調新南向辦公室與臺當局“行政院”以及臺當局各部會,形成綿密的決策與執行機制。顯示“新南向”辦公室是決策樞紐,也意味蔡英文對“新南向”的重視。

  孰料,直屬“新南向”辦公室與臺當局“行政院”經貿談判辦公室,絕大多數業務重疊,使臺當局各“部會”無所適從,加上辦公室主任黃志芳上任三個月就傳出“落跑”,“新南向”辦公室因而形同虛設,預算執行率不到4%也就不足為奇。

  在各界批評下,蔡英文辦公室去年12月13日以“‘新南向’階段性目標達成,明年起解除任務編組”為由,裁撤“新南向”辦公室,但12月26日又宣佈,明年起成立“‘新南向’政策專案小組”,統籌相關策略規劃工作,臺當局“行政院”經貿談判辦公室也要成立“‘新南向’工作小組”,與“‘新南向’政策專案小組”相互配合,深化與落實“新南向”政策推動。

  何以裁撤“新南向”辦公室,又新設專案小組?莫非蔡英文要通過臺灣安全機構直接掌控“新南向”政策?另外,蔡當局揚言“新南向”運作正常,為何臺當局“行政院”又要成立工作小組?難道是執行能量不足?至於臺當局各“部會”執行率偏低,究竟是政策窒礙難行?還是“新南向”徒然花大錢畫大餅?在在必須受檢討。

  然而,今年“新南向”政策預算竟然編列71.9億元,較上年度大幅增加61.6%。揆諸事實,“新南向”無異口號式政策,臺當局各部會煞有介事的演出,又有模有樣的推動;説穿了,只是進行一場燒錢競賽!

責任編輯:王鑫

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