浙江新昌點“綠”成金 “旅遊+”打造富民綜合體

　　茶農採茶　吳委江　攝

　　新昌山水　戎蓓蕾　攝

　　中新網新昌8月11日電 題：浙江新昌點“綠”成金 “旅遊+”打造富民綜合體

　　記者 柴燕菲 趙曄嬌

　　群山環繞，雲霧繚繞。離浙江新昌縣城42公里的外婆坑村，如同一個隱居的世外桃源。這裡，家家戶戶都是古樸的石房子，青磚灰瓦上點綴著一盞紅燈籠，遠遠望去，和青山相映成輝。

　　郝佳佳每天都在這樣的環境中“指點江山”。她投資了100多萬，準備在浙江省新昌縣外婆坑村打造一個“五星級”民宿。“現在，來外婆坑旅遊的人越來越多，在這裡建造一個特色民宿，肯定受歡迎。”郝佳佳的這番話並沒錯。目前外婆坑已累計接待遊客30萬人次以上，包括美國、英國等地遊客，營業收入達300多萬。

　　誰曾想到，這曾是浙江省倒數第一的最窮村。

　　靠什麼留住了遊客？該村村支書林金仁總結為“生態”二字。多年來，該村一直將“保護生態”放在首位，直到2005年8月15日，時任該省省委書記習近平首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論述時，林金仁才意識到，自己的這一做法做對了。

　　現在的外婆坑，不僅擺脫了“最窮村”的稱號，每人平均年收入也從過去的96元到4萬元以上。外婆坑只是新昌經濟發展中的一個縮影。多年來，該縣堅持“生態立縣”的發展戰略，利用豐富的生態資源，創新地打造出了“旅遊+農業”、“旅遊+工業”的富民綜合體，可謂是點“綠”成金。

　　一抹茶香改變“貧窮史” 綠水青山孕育支柱産業

　　“兩個新昌農民，一個會賺茶銀”，這是當地人形象的説法。

　　可回到上世紀70年代，該縣還是個不起眼的小山區，縣裏許多村鎮都是有名的“貧困山村”，比如回山鎮。

　　該如何脫貧？按村民的説法：“除非種金子！”

　　隨後，回山鎮政府不斷思索，將坡地的玉米地變為大面積種植“金子”——茶葉，到了1988年，該鎮雅裏村一年總收入就達到了22萬元，該鎮還獲得了“紹興市名茶第一鎮”的美譽。

　　“這一抹茶，改變了回山鎮的命運。”新昌縣農業局副局長章俊，曾任回山鎮鎮長，他對此頗有感觸，他還告訴記者，該鎮堅定了茶葉致富的理念，重視對生態環境的保護，因此，也吸引胡慶余堂連續來考察七次，就是希望能找到好的中藥材基地。

　　的確，茶葉讓新昌經濟步入“快車道”，從“省級次貧困縣”一躍成為全國“綜合實力百強縣”。

　　“以前，新昌很窮。窮到一條褲子一家人穿，誰出去了就穿上。可以説，新昌不少農民是通過茶葉脫貧的。”位於新昌的中國茶市總經理陳霞是新昌茶葉一路成長的見證人之一，她説，中國茶市是在原浙東名茶市場基礎上遷建而成的，隨著新昌茶葉規模、品質地穩步提升，現在的中國茶市已經成為全國最大龍井茶交易市場，總用地面積230畝、擁有800多個交易攤位。到了茶葉交易的旺季，每天天還沒亮，新昌以及周邊的茶農就涌進中國茶市，與來自全國的茶葉商交易。

　　陳霞説，以“大佛龍井”為代表的新昌茶葉的崛起，離不開當地政府的悉心培育。多年來，新昌堅持農業特色化不動搖，把茶葉産業作為富民産業，注重政策扶持、品牌提升以及平臺建設。

　　2003年，該縣出臺《關於加快茶葉産業發展的若干意見》，建立起每年800萬元的茶葉産業發展專項資金，扶持內容從原來單一的良種茶園發展到良種繁育、綠色農産品認證、雙十佳販銷大戶評選等多個層面，並通過示範基地、品牌戰略、大型展銷、地方標準、市場網路等一系列工業化的做法，把茶業引上了以名茶為主、效益為先、規模經營的産業化道路。

　　看一則該縣2014年茶産業“成績單”：2014年茶葉總産量4620噸，同比增加130噸，增長率2.9%；茶葉總産值7.72億元，同比增加9400萬元，增長率13.9%。

　　“我們不追求茶園面積，我們追求畝産效益。”新昌縣委常委、常務副縣長柴理明在接受採訪時表示。

　　現在的新昌，已先後獲得中國名茶之鄉、中國茶文化之鄉、全國十大生態産茶縣等稱號。該縣43.5萬人中有18萬人吃著“茶”這碗飯。

　　“新昌農業因茶而強，新昌農村因茶而美，新昌農民因茶而富。”新昌縣委書記樓建明如此總結。

　　科技創新成“金鑰匙” 走出綠色發展之路

　　一抹茶香讓老百姓的生活變好了，也讓新昌歷任執政者的“綠色”思路更加清晰明朗。

　　“對於新昌來説，要突出生態建設打硬仗。既要金山銀山，更要綠水青山，努力實現經濟與生態協調發展。”樓建明表示。這一場生態建設硬仗，新昌足足打了10年。

　　十年前，有這樣一句話——“新昌到，臭味聞”。

　　對於這一點，從小生活在新昌的市民王立強深有感觸：“以前新昌江的水質很差，臭味特別重，我們經常開玩笑稱它為‘毒河’。”

　　2005年7月4日，由於化工産業無序擴張，徑流量原本就很小的新昌江大面積污染，終釀環境群體性事件。新昌人説起這次事件仍是心有餘悸：當時水污染太嚴重，交界斷面水質是劣五類。

　　面對轉型升級的壓力，新昌的出路只有科技創新。通過騰籠換鳥，問科技要生産力，向科技尋綠色發展。二、三年間，新昌財政投入近10億元治理環境、調整産業結構，新昌的醫藥化工産品依靠科技的力量“嬗變”為以高端製劑、醫療器械等為主的生物醫藥産業。醫藥行業佔全縣工業比重從60%下降為20%，但産業競爭力、附加值大幅度提升。

　　這其中，科技創新功不可沒。新昌縣科技局副局長陳遠覺得，雖然只是一個山區的小小縣城，但是43.5萬人口中有5萬多是科技工作者，大家心中有著一個明晰的理念：資源不足科技補，區位不足服務補，小縣構築大科技。

　　十年磨一劍，現在的新昌“綠意盎然”。

　　走進新昌上市公司——萬豐産業園的大門，兩排整齊的法國梧桐，綠油油的大草坪，如果不説，你仿佛以為自己走進了一個公園。這得益於萬豐奧特控股集團“綠色萬豐”理念。對於綠色，集團董事長陳愛蓮還有更長遠的構想：“以後，我們將在工廠屋頂裝置太陽能，實現節能目標；在工廠地面，天然氣供應，實現綠色環保；在排水口，實現放水養魚，真正成為全省智慧化工廠樣板。”

　　企業的自覺加之政府的努力，新昌獲得了一個個“工業冠軍”。據陳遠介紹，新昌摩托車汽車輪轂産量居全球第一，空調四通換向閥産量佔全球第一等。此外，該縣還擁有7家上市企業，以生物醫藥、先進裝備製造為重點的“2+X”産業體系初步形成。

　　“我們要突出創新驅動抓轉型。大力推進現代産業之城建設，打造經濟升級版。抓科技創新。創新科技體制機制，確保主要科技指標繼續領先全省，打造工業4.0版。”樓建明表示，其中，最為關鍵的一點便是要突出自主創新，特別是企業技術創新以及政府服務創新。

　　2014年，新昌成為該省的科技體制改革試點，將打造可複製可推廣的科技體制改革樣板。

　　“要把改革工作緊緊抓在手上，力度要再加大，加力加速推進改革事項，不斷提升執行力，堅持部門、企業聯動推進，增強改革實效。”新昌縣委副書記、縣長邵全卯説。

　　這是對新昌堅持走科技創新道路的一種肯定。通過科技創新，該縣的生態逐漸變綠了。既有生態、又有經濟，新昌的做法被媒體概括為“新昌模式”。

　　問題在水裏，根源在岸上。岸上的變化，最直觀的反映也是在水中。近日，浙江省環保廳下達2014年跨行政區域河流交接斷面水環境品質情況通報，新昌縣的新昌江、黃澤江、澄潭江交接斷面水質連續六年獲得省政府考核優秀，成為該省唯一獲得“六連優”的縣(市)工業廢水排放達標率也達到100%。

　　“我已經十多年沒去新昌江游泳了。現在新昌江水確實好了，沒有任何味道，現在我天天都要來游泳。”新昌市民蘇育富留意到江水不一樣了。

　　現在的新昌江，一到傍晚，江邊的綵燈亮了起來，下班歸來的人將江邊小路當成了鍛鍊場地，吹著風，哼著小曲，別提多愜意。

　　小縣城唱響“旅遊+” 一二三産業串珠成鏈

　　眼下，新昌縣的經濟變“紅”了，生態變“綠”了。綠水青山，更將第一、二産串成了第三産業——旅遊業，這也是該縣縣委常委、常務副縣長柴理明挂在口邊、幹在實處的“旅遊+”。

　　“現在正在提網際網路+的概念，新昌希望可以打造一個旅遊+。”在柴理明的想法中，旅遊可以和農業結合，打造農家樂，也可以和工業結合，搞工業遊等，而新昌正逐漸將旅遊串成一條綠色的致富線。

　　該縣鏡嶺鎮就是一隻“旅遊+農業”的領頭雁。該鎮是中國特色鎮旅遊新幹線試點鎮、全國環境優美鄉鎮等。鎮內有省級風景名勝區穿岩十九峰、國家硅化木地質公園、千丈幽谷等眾多景點，被稱作“江南小桂林”。

　　該鎮的雅莊村，這一隻有270多戶人家的小村莊，開出了14家民宿，是目前該縣擁有民宿最多的一個村。這幾年來，雅莊村民的小日子過得紅紅火火。“以前我們家開的是小飯館，生意一直很平淡。前年改造成農家樂民宿，有了13個房間30張床位，每到雙休和節假日，住宿都要提前一兩個月預定。”該村村民王美麗説。

　　新昌縣農辦副主任梁春源告訴記者，經營農家樂，搞民宿，給村民帶來最直接的好處就是收入增加，2014年，該村村民每人平均收入達到12100元。

　　趁勢而上，今年1月，新昌縣委、縣政府出臺了《關於加快發展休閒農業與鄉村旅遊的若干意見》，明確提出，立足休閒農業與鄉村旅遊資源優勢，打造“雙心驅動、四軸延展、一環貫通、五區聯動”的整體發展格局。

　　該縣將用三年時間，培育休閒農業與鄉村旅遊景點100個以上，實現年旅遊接待量200萬人次，休閒農業與鄉村旅遊總收入達到3億元。“必須堅定不移實施‘旅遊富民’戰略。”樓建明指出。

　　不僅如此，由於工業基礎雄厚，新昌還拿出了“旅遊+工業”的拿手好戲。

　　該縣達利絲綢産業園是浙江省第一個工業旅遊示範基地。走進達利，可以看到千年桑樹園、桑蠶文化石刻、桑産科普教育基地、絲綢文化生態園等，除了接待國內遊客外，達利還吸引了許多外國人前來，就連一帶一路沿線國家的外交官們近日也被吸引了過來。

　　旅遊+農業、旅遊+工業，讓新昌的經濟鏈條更加完整，一、二、三産業串珠成鏈，成為了高度融合的富民綜合體。

　　未來的藍圖已經繪就，到2017年，新昌要實現旅遊業“1345”發展目標。“1”是指構築長三角知名休閒旅遊目的地，“3”指抓好大佛寺、十里潛溪、十九峰景區等三大創建，“4”指實現四個翻番，確保年主要景區門票遊客、年旅遊總收入等四個翻一番，“5”是指重點推進特色文化遊、工業體驗遊、生態養生遊、森林觀光遊、運動休閒遊。

　　在新昌，綠色優勢正在逐步化為“金山銀山”，最終普惠民生。這也正如紹興市委書記陳金彪來調研時對新昌所説的：“綠水青山就是金山銀山，你們守著的就是一個‘聚寶盆’，一座‘寶山’。”(完)