湖北臺辦主任劉凱春
湖北臺辦主任劉凱春會見臺灣客人（左二為中國國民黨大陸事務部主任張榮恭）
主持人：聽眾朋友，歡迎收聽新聞大視野節目，現在是《臺辦主任論壇》時間，今天走進我們論壇的是湖北省臺灣事務辦公室主任劉凱春先生。我們先來了解一下劉先生的經歷。
（片花）
（劉凱春，湖北人，1956年生人，湖北大學政治經濟係畢業，華中科技大學MBA碩士研究生。長期在湖北省人民政府對外事務辦公室工作，負責對外交往、處事管理、審批和國外智力引進等工作，多年來為湖北省的對外交流與合作努力工作。今年7月就任湖北省人民政府臺灣事務辦公室主任。
好，現在歡迎劉凱春主任走進我們論壇。）
記者：劉主任您好！從您的簡歷中我們了解到，您雖然到湖北省臺辦工作時間不很長，但您對湖北省與臺灣的交流交往工作其實並不陌生，是不是這樣？
劉凱春：是的，是這樣的。寶島臺灣，以及湖北與臺灣之間的交流是我一直都非常關注的一個問題。近年來，湖北省臺辦緊緊圍繞省委省政府中心工作，深入貫徹落實科學發展觀，切實加大對臺招商引資工作力度，鄂臺經貿交流合作取得顯著成績，實現了又好又快發展，湖北已經成為臺胞關注的重點地區和臺商投資的新熱點。
臺商在湖北省投資始於1988年，二十年的發展經歷了一個曲線波動過程，1992年和1993年第一次投資高峰過後曾一度出現大幅下降，經過1996年至2000年間的調整轉型，從2001年開始穩步快速回升。近年來，臺商投資湖北勢頭強勁，全省實際利用臺資增長迅速。整個“十五”期間，全省新增臺資企業324家，實際利用臺資9.87億美元，年均增幅35%，是臺資快速發展的重要時期。截至2008年上半年，全省共註冊臺資企業1991家，投資總額48億美元，合同臺資37.81億美元，實際利用臺資29.09億美元，在中西部位居前列。臺資在我們省利用外資中穩居第2位。
記者：正像您所説的，近年來，隨著兩岸經貿交流與合作的不斷深入，臺商來湖北投資越來越多，臺灣有很多大企業都紛紛落戶湖北，就目前來説，臺商在湖北的投資呈現出怎樣的特點？
劉凱春：目前，臺商在我省的投資有三個顯著特點：
一是臺灣大企業投資湖北步伐加快，投資規模和技術層次進一步提高。目前，臺灣排名前100大企業中有40多家在我省有投資，投資額1000萬美元以上的項目有60多個。鴻海集團、中芯國際、冠捷科技、唯冠科技、多普達通訊、統一食品、亞東水泥、大潤發超市、李時珍藥業等一大批高科技企業、現代製造企業、現代物流企業及農業産業化企業紛紛落戶湖北，對湖北傳統所有制結構的改變、對我們企業經營機制的轉換、市場化程度的提高，以及技術的運用、人才的培養、管理水準的提升都起了積極的推動作用。特別是富士康工業園、中芯國際等特大型臺資企業落戶湖北以後，標誌著臺商投資湖北有了新的重大突破，帶動和示範作用十分明顯。
二是臺商投資區域相對集中，逐步顯現聚集效應。我們省的臺資企業有近一半集中在武漢市，尤其是臺灣大企業和臺資大項目，大多落戶在武漢，然後依次是宜昌、襄樊、黃岡、荊門等市。像我們幾年國家級開發區也是臺商落戶最多的地方。武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、武漢吳家山臺商工業園區，以及襄樊高新技術開發區、宜昌三峽臺商工業園等開發區和園區，是臺商投資最為集中的地方，形成了一批發展前景廣闊的，臺商發展為主的産業基地。就投資規模而言，武漢市佔的比例更大。截至今年上半年武漢市實際利用近20億美元，佔全省實際利用臺資總額的63%。
三是大多數臺資企業經營狀況越來越好，涌現出不少優秀品牌和企業。我們統計和調研過程中發現，在湖北的大多數臺資企業經營良好，特別是臺灣大中型公司投資的企業，經營規範，産品品質和服務都得到用戶好評，並涌現出不少優秀品牌和企業。如華新電纜等20多個産品屬國家級名優産品。武漢唯冠科技有限公司被評為“湖北省外商投資十強企業”；武漢統一企業食品有限公司自1999年起連續多年被評為“外商投資50強”。多普達通訊公司生産的高端商務手機一直為專業經理人和時尚年輕人所推崇。
記者：臺商在湖北有這樣的發展勢頭，我想與湖北省在招商引資方面的力度和臺辦的良好服務是分不開的，能不能在這方面與大家分享一下你們的經驗？
劉凱春：經驗談不上，可能一點體會吧。應該説，臺灣在湖北有這樣好的發展勢頭，一方面是國家有好政策，一方面確實是湖北各級政府和臺辦加強了服務台商的工作。
從政策層面上看，國家中部崛起戰略的實施，包括最近國務院批准了武漢城市圈和兩型社會綜合配套改革實驗區的方案，因此臺資向我們中西部轉移的速度不斷加快，這種政策上的指導性為我們湖北吸引臺資創造了良好的條件和難得的機遇。我們也非常好看這個歷史機遇，分別採取請進來，走出去等各種方式來宣傳湖北。近兩年我們也確實是採取了不少措施，開展大型的招商活動，分別到長三角、珠三角舉辦招商活動。特別是利用島內和大陸沿海傳統産業向內地轉移的趨勢，邀請臺商到湖北來考察，特別是近五年來，一年一度的“湖北武漢臺灣周”，可以説是臺商雲集，已經成為鄂臺交流的一個品牌。
另外這兩年來，我們確實不斷在優化和改善投資環境，加大對臺商、臺胞服務的力度。對在湖北投資發展的臺資、臺胞，我們形容説我們採取的是一種“保姆式”的服務。所謂“保姆式”的服務，就是無微不至週到的服務。前不久湖北省……
記者：兩岸的經貿交流已經走過了二十多年的歷程，到現在可以説是走到了一個新的發展時期，它面臨前著一些新的問題，同時也呈現出許多新的機遇。湖北會如何來幫助臺商解決遇到的瓶頸，給他們帶來新的機遇？
劉凱春：這確實是一個非常重要的問題，我們最近確實在為如何解決臺商發展遇到的瓶頸，同時為臺商發展提供新的機遇研究新的思路。近年來，隨著國家西部大開發和中部崛起戰略的相繼實施以及國家加工貿易“新政”的出臺，臺商投資開始出現沿長江西進，向中西部地區擴張的態勢，中部地區逐步成為臺商投資的新熱點。正是在這種背景下，今年年初，湖北省委、省政府提出，要自覺服務中央對臺工作大局，搶抓機遇，乘勢而上，將湖北打造成繼珠三角、海峽西岸、長三角、環渤海灣之後臺資聚集第五極，提升湖北對外開放水準，促進湖北經濟又好又快發展。同時也開創鄂臺交流的新局面。我們有打造全國臺資聚集第五極這樣的思路，主要我們是有這樣一些優勢：一是具有良好的臺資基礎。湖北已成為中西部地區與臺灣進行經貿合作的重要地區。二是具有承接島內和沿海臺資轉移的綜合優勢。湖北的區位交通優勢、科教優勢、資源優勢、勞動力優勢、産業基礎優勢十分明顯，湖北有豐富的旅遊資源和人文基礎也豐富，具有充分的條件吸引更多的臺商來投資發展。三是面臨兩大政策機遇。當前，國家正陸續出臺一系列促進中部崛起的政策措施，國際産業加速向中國中部轉移、沿海産業加快向內地轉移，這為湖北擴大開放、加快發展提供了重大戰略機遇。武漢城市圈被批准為“兩型社會”（資源節約型和環境友好型）綜合配套改革試驗區，這對湖北及武漢城市圈而言是一個歷史性的重大機遇，湖北將成為中國經濟新的增長極。武漢城市圈，就是指以武漢為中心，以100公里為半徑的城市群，它包括了武漢及湖北省內的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個周邊城市，我們叫1＋8城市圈。這裡是湖北人口、産業、城市最為密集的地區。
記者：打造全國臺資聚集第五極的規劃和思路，是看準了臺商向中西部地區擴張的趨勢，其實中西部很多省份也都有這樣的雄心和規劃，那麼湖北省會有怎樣的措施來保障這個規劃的落實，讓臺商能夠在湖北落下來，待的住，有發展？
劉凱春：圍繞打造全國臺資聚集“第五極”，我們有一個總體思路是：圍繞“一條主線”，實現“兩個創新”，抓住“三個重點”，做到“四個加強”。
所謂“一條主線”，即對臺各項經濟工作，要把招商引資作為主線，貫穿于始終。
所謂“兩個創新”，一是創新對臺經濟工作協調機制，形成全省人民對臺招商引資合力，形成全省一盤棋的規格；二是創新對臺招商方式。在運用好綜合招商、專業招商、産業鏈招商、網路招商等招商方式的同時，積極開展抱團招商、委託招商和定點招商，大力推進産業關聯招商和園區招商。
所謂“三個重點”是指：一是抓重點區域，即以武漢市和襄樊、宜昌兩個省域副中心城市以及武漢城市圈內其他城市作為吸引臺資的重點區域。二是抓重點領域，即抓好先進製造業、高新技術産業、現代服務業、現代農業和環保産業的對臺招商，合理引導臺商投資方向，促進我省産業結構進一步優化升級。積極拓寬第三産業利用臺資的領域，加大對現代服務業的對臺招商引資。大膽探索在金融、保險、商貿、物流、旅遊等領域利用臺資的新途徑。有計劃地拿出一批好企業、好項目，吸引臺資以並購重組、合資參股等形式擴大對鄂投資。三是要抓好一批重點項目。在全力支援富士康、中芯國際等在鄂發展的同時，力爭再引進若干帶動力強、關聯度高的臺資好項目、大項目。
所謂“四個加強”就加強組織領導、加強輿論宣傳、加強平臺和載體建設、加強環境建設。要善於用“軟資源”吸引“硬投資”。充分利用報紙、電視、廣播、網際網路等各種媒體，加大宣傳力度，著力塑造開放、進步、文明、友好的湖北對外形象，擴大湖北武漢在海內外的知名度，促使更多大項目落戶湖北。
一流的投資環境是吸引臺商落戶的根本。要認真貫徹落實《中華人民共和國臺灣同胞保護法》及其《實施細則》、《湖北省實施〈中華人民共和國臺灣同胞保護法〉辦法》，切實維護臺商合法權益。我們將一如既往地繼續貫徹中央惠及臺灣同胞的相關政策措施，秉承“産業第一、企業至上”的理念，為臺商提供“保姆式”服務，圍繞建設中西部地區環境最好、效率最高、成本最低、回報最快、沿海臺資轉移最佳承接地的目標，進一步改善投資環境，讓臺商“願意來、留得住、能發展”。
當前，兩岸交流合作正處在一個新的歷史起點上，鄂臺各領域開展互利合作的條件比以往任何時候都更加具備。我省將進一步加強鄂臺兩地在經濟文化各個領域的交流與合作，擴展合作領域，提高合作層次，深化合作內容，為推動兩岸關係和平發展做出我們應有的貢獻。
