北京:交通部門研究按家庭購車搖號

時間:2012-05-03 13:06   來源:京華時報

  交通部門研究按家庭購車搖號,以應對長期不中簽人群;三環公交專用道年內分段開通。

  三環路上,公交車與社會車輛混行。胡雪柏攝

  昨天,北京市交通委主任劉小明做客城市管理廣播《城市零距離》“市民對話一把手”節目時透露,交通部門研究以家庭為單位來搖號購車,但有很多人提出反對意見,將進一步徵求市民意見。另外,今年年內,三環路公交專用道將試點分段開通,京藏高速快速公交通勤走廊將於6月出臺具體實施方案。

  □焦點1

  購車搖號

  以家庭為單位搖號或徵民意

  去年以來,本市小客車購車搖號已舉行了16期,有市民提出,對於“久搖不中”的申請人應有優先照顧政策。

  對此,市交通委主任劉小明表示,目前搖號池內已有80多萬人,搖號中簽率上個月略有上升,估計最近基本會維持這個比例。去年至今的申請者共有110多萬人,而指標僅有24萬個,這就意味著大部分人還沒有搖上號。

  劉小明透露,對於“久搖不中”人群的照顧,交通部門一直在研究,但現在沒有更優惠的條件。交通部門想以家庭為單位來搖號,作為應對長期不中簽的優化、細化政策,但在實際操作過程中有很多人提出反對意見,需要的話將進一步徵求市民意見。

  在今年的市兩會上,市人大代表、中國道路運輸協會秘書長王麗梅建議以家庭為單位搖號購車。昨天,王麗梅透露,交通部門在議案初步回復時表示,為最大程度滿足市民“剛需”,政府部門此前已研究以家庭為單位搖號,目前仍在對此進行研究。

  ■觀點

  “剛需”中簽率有望提高

  昨天,市人大代表、中國道路運輸協會秘書長王麗梅表示,在搖號號源有限的情況下,以家庭為單位,讓無車家庭早日買上車是比較合適的。一方面,現在搖號池中的人數太多,無車家庭的剛性需求較迫切,考慮到他們的實際需要和困難,通過搖號程式設計來減少搖號池中的參與者數量,可提高無車家庭的中簽率。另一方面,現在存在一家多人搖號的“佔坑”現象,而這些家庭有一部分屬有車家庭,有的中簽後其他家庭成員也不退出申請,應剔除這部分需求不太迫切的搖號參與者。

  以家庭為單位搖號究竟如何進行,是家庭中僅有一人可搖號,還是家庭中有人中簽後,其他人自動退出呢?王麗梅認為,這項政策出臺的時間表還得看政府的決心,具體方案有待後期相關部門確定。

  核心問題是如何界定家庭

  王麗梅表示,以家庭為單位搖號是個好辦法,但還得考慮可行性和可操作性。在具體制度設計過程中,困難不少,核心問題是如何界定家庭,究竟是以戶口本資訊、民政局登記的資訊還是其他資訊為依據,需政府部門研究,力求資訊準確、實用。同時,以前購車時是以個人名義買車登記的,而非採用家庭用車的登記方式,因此無車家庭的確定較為困難。

  王麗梅還表示,除考慮以家庭為單位搖號的問題,政府部門還應進一步論證對特殊人群的關照政策。如家裏有病人,長期需要外出就醫、行路,買車能提高出行便利性。

  對於長期搖號不中簽的市民,王麗梅表示,不該直接給予他們購車指標,否則有悖公平,因為搖號制度的基本原則就是“搖號”,不能動搖這個根本。

  ■背景

  搖號全家上陣“佔坑”

  北京小客車指標調控管理辦公室最新公佈的數據顯示,42人中才能有1人中簽。全家“佔坑”搖號以提高中簽率的情況,從搖號首月起便已出現。有運氣好的家庭,一家五口申請,首月便中仨簽。而一些急於買車的市民,卻遲遲不中簽。

  有專家分析,全家“佔坑”搖號表現出搖號基數大、購車熱情高的現象,但實際上,參與搖號的申請者中,真正有購車需求的只是一部分。

  □焦點2 

  公交專用道

  三環路年內分段試點公交道

  劉小明介紹,本市正在深入研究放射線道路開通快速公交通勤走廊的可行性。作為城市骨幹交通要道的三環路,今年將分段開通公交專用道,讓跑在上面的公交快起來。

  據了解,有關部門研究在三環路上施劃公交專用道已經有很長時間,三環路是本市骨幹交通要道,同時空間有限,單向僅有3車道,但有200多條公交線路在三環路上運作,開不開公交專用道、施劃公交道後對社會車輛的影響等一直都是交通部門考慮的問題。

  今年,力爭在三環路分段試點開通公交專用道,如從京開高速到玉泉營段、麗澤橋—六里橋—蓮花橋路段等,讓這部分路段的公交在專用道上先快起來。

  京藏高速公交道下月出方案

  劉小明表示,去年在京通快速開通公交專用道後,通過公交線網的調整,使東部地區市民進城更加便利。在此基礎上,本市將在京藏高速、京開高速、京港澳高速及蓮石路借鑒此經驗。

  目前,相關部門正在研究京藏高速等道路建設快速公交通勤走廊的問題。京藏高速車流量較大,公交專用道的施劃位置、公交地鐵的接駁等都是需要深入研究的,交通部門計劃在今年6月底前完成方案,今年內有望開通。

  同時,針對日常各條環路的南段進城易堵問題,京開高速公交專用道將率先開通,以改善東南二環、三環路進城方向的擁堵情況,減少市民出行時間和小汽車進城數量。

  此外,阜石路快速公交今年肯定開通,目前正在進行車輛、場站等準備工作以及必要的道路改造工作。由於從航太橋到阜成門的道路及行人過街設施需要改造,因此今年阜石路快速公交將先開通到航太橋,下一步再連接到阜成門。

  ■觀點

  三環施劃公交道需審慎

  交通專家王麗梅對三環路施劃公交專用道持審慎態度。她認為,三環路現有三條車道中選擇一車道施劃,這意味著社會車道減少,行車效率或會降低。如果公交道開通後,反而降低了道路的整體通行效率,開通公交道的意義就不大了。

  在現有三環路車流量大,尤其是出入口擁堵狀況顯著的情況下,三環路並不具備在全線施劃公交專用道的條件。但是,如果交通部門經過充分論證,也可以進行小範圍的嘗試。與全線施劃公交專用道相比,在三環路部分路段先行試點,也表明瞭交通部門的審慎態度。

  □數説

  去年凈增機動車17.4萬輛

  通過小客車調控措施,去年本市凈增了17.4萬輛機動車,是增長最慢一年,而2010年增長了79萬輛,是最快的一年。2011年,本市公交出行比例增加了2.3%,從39.7%到了42%。

  調控中心區停車價格,使得本市小汽車出行比例首次下降,從34.2%下降到33%,進入四環路以內的小汽車出行比例減少了12%。

  去年每天擁堵減75分鐘

  2010年全年的中心區高峰時段交通擁堵指數為6.1(中度擁堵的底線),2011年變成4.8(輕度擁堵的中間狀態)。中心城區高峰時段平均速度從22.4公里變成25公里。

  此外,很多地區的擁堵時間減少,2010年處於中度和重度擁堵的時間每天有145分鐘,2011年每天減少到70分鐘。

  小區周邊建車位1.5萬個

  去年,本市規範了100萬個停車位,增加了7萬個停車位,推行錯時停車共用了1.16萬停車位。

  今年,本市將以“以獎代補”的形式新建6萬個停車位,即由市財政按照每新增一個停車泊位給予2000元的一次性獎勵。同時,小區周邊有條件的道路上將施劃1.5萬個車位,增加錯時停車位1萬餘個。

  年底軌道交通達440公里

  今年年底,軌道交通6號線一期和10號線二期將開通,8號線二期開通到鼓樓大街站,9號線從西客站開通到國圖。屆時,北京軌道交通運營里程將達到440公里。

  □回應

  德勝門將建換乘中心

  有市民反映,德勝門地區交通較為擁擠。劉小明表示,最近交通部門正在對該地區的交通現狀進行研究,將結合公交場站改造,在城門西部建一個換乘中心,方便市民換乘地鐵、公交。目前,德勝門地區綜合疏堵具體方案正在論證,今年能夠實施。(記者 鄧杭)

編輯:王君飛

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