溫家寶總理日前在江蘇調研時強調,必須堅定不移做好調控工作,把抑制房地産投機投資性需求作為一項長期政策。
此前,央行7月6日降息,金融機構一年期存款基準利率下調0.25個百分點,一年期貸款基準利率下調0.31個百分點;自同日起,將金融機構貸款利率浮動區間的下限調整為基準利率的0.7倍。但個人住房貸款利率浮動區間不作調整,金融機構繼續嚴格執行差別化的各項住房信貸政策。
這次央行減息不僅遠超市場預期,也是一次較大幅度的不對稱減息。這次減息將對國內信貸政策及住房市場造成巨大影響與衝擊,當前住房市場宏觀調控最後一道防線可能被打破。如果差別化的信貸政策被打破,那麼兩年來的住房宏觀調控可能前功盡棄。
5月份開始,國內住房市場銷售開始回升,房地産“去庫存化”的壓力在降低。6月份,全國主要大城市的房價停止下跌。這並非如市場所解釋的那樣,是所謂的住房“剛性需求”進入市場,或住房“剛性需求”釋放出來,而是政府穩增長一系列政策出臺後,人們對房地産市場的預期發生改變,特別是上一次央行減息更是這種住房市場預期轉變的主要推手,不少住房消費者由此提早進入市場,一些住房投機炒作者又開始進入。
如果國內住房市場在當前房價水準下又出現量升價漲格局,也就意味著兩年多的住房宏觀調控失敗。也就是説,當前央行貨幣政策放鬆,將強化房地産市場轉向預期,那麼房地産泡沫將繼續吹大,而由此所帶來的風險可能會影響到經濟穩增長政策。
央行再次減息,向市場發出了一個明確信號,即國內貨幣政策價格工具下降的通道已經打開。在未來一段時間裏,只要經濟形勢趨弱,央行就有下降利率的可能性。而住房市場對利率最為敏感,只要利率下降,住房購買者的成本降低,市場融資成本也會降低。
央行再次減息,是一次不對稱減息。這種不對稱性不僅表現為存貸款利率下降的不對稱性,也表現為存貸款利率上下限管理上浮的不對稱。
這種不對稱減息將嚴重縮小銀行的利差水準,擠壓國內銀行的利潤。長期貸款利率下降的幅度較大,説明政策意圖十分明顯。政策目的就是希望減息更大幅度降低企業融資成本,特別是那些重大投資項目及政府融資平臺的融資成本。這樣不僅能夠增加企業信貸需求,也降低了地方政府融資平臺的金融風險。當前國內住房按揭貸款多是5年期以上的中長期貸款,貸款利率降幅較大,也大大降低了住房購買者的成本。這將衝破現有的房地産宏觀調控最後一道防線。
還有,貸款利率下限管理再次下移,由8折下降到7折。由6月初9折優惠,下降到7折優惠,其累積效應是十分明顯的。如投資者在6月初為基準利率7.05厘,現在可獲得7折優惠,那麼其利率為4.935厘,利率下降幅度達2厘以上。所以,貸款利率管理下限下移,也會影響銀行住房按揭貸款利率下移。由於融資成本下降幅度較大,這也會重新喚醒住房投機炒作者進入市場。
個人認為,央行再次減息,對擠出住房市場泡沫是相當不利的。(易憲容 中國社科院金融研究所研究員)