國家統計局4月13日發佈的2012年一季度經濟運作數據顯示，初步測算，一季度國內生産總值107995億元，按可比價格計算，同比增長8.1%。從環比看，一季度國內生産總值增長1.8%。一季度經濟運作延續了近兩年來的下行態勢，且降幅有所擴大。中國經濟時報特邀國務院發展研究中心專家，從宏觀政策、金融、對外貿易、農業、物價、消費、房地産等角度，對當前經濟運作情況和未來發展趨勢，以及相關政策應對建議，進行分析解讀，以供讀者參考。
我國經濟潛在增長率逐步由高速增長階段轉入中速增長階段。宏觀政策要順應增長階段的轉換，特別要防止過度放寬宏觀政策而使經濟重回以往高增長軌道的傾向。同時要看到，增長階段轉換也需要一個相對穩定的宏觀環境，宏觀政策也要防止在多重因素作用下短期內增長速度過快下滑。
今年一季度GDP同比增長8.1%，延續了近兩年來的下行態勢，且降幅有所擴大。與去年同期和四季度相比，增速分別回落了1.6和0.8個百分點。出口增長大幅度下降和房地産市場進入調整階段，是當前經濟下行的主要原因。
受美、歐債務危機衝擊，發達經濟體經濟低迷，並對新興經濟體和發展中國家産生影響，全球經濟減速導致我國出口增長大幅下降。一季度，我國出口增長僅為7.6%。其中，對美、歐、日和對拉美、東盟、非洲和大洋洲出口增速均明顯下降。在全球化曲折發展和國際分工不斷深化的背景下，國家和地區間的經濟高度關聯，相互影響深刻，特別是主要經濟體之間難以真正“脫鉤”。同時，隨著經濟規模擴大及其對全球增長貢獻的上升，我國經濟發展狀況已成為推動世界經濟變化的重要因素。2011年，我國經濟總量佔全球的比重達到11％，經濟增量佔比超過50%，成為世界經濟增長的主要來源。當我國經濟增速下降和進口減速後，其他國家的出口、消費和就業將受到影響，並最終反饋到我國出口增長上來。
房地産市場在經過了前期高速擴張之後，目前進入成交量、投資和價格下降的調整階段，房地産投資及相關消費需求明顯收縮。今年一季度，房地産開發投資增長23.5%，比去年同期下降9．6個百分點；全國商品房銷售額同比負增長14.6%，比去年同期回落27.9個百分點。2011年，我國房地産投資佔固定資産投資比重達到20.5%，房地産投資下降在一定程度上抑制了整體投資增長。商品房銷售下降，與之相關的裝修、裝飾、傢具、家電等的消費必然受到影響。
從發展趨勢看，近期世界經濟出現積極變化。美國失業率下降，個人消費支出持續上升，經濟增長呈現溫和復蘇態勢；歐債危機處置取得階段性進展，金融市場初步企穩；電力短缺和日元升值仍在影響日本經濟復蘇，但災後重建的拉動作用逐步釋放，目前日本經濟基本恢復到震前水準；隨著新興經濟體通脹壓力減輕，各國宏觀政策開始明顯放鬆，因政策收縮導致增速下滑的狀況有望改善。年初以來，我國出口地區分佈發生變化，在外向型産業密集地區出口下滑的同時，一些中、西部地區出口高速增長。綜合考慮國內外環境的變化，預計我國出口增長將逐步回升，全年增幅高於去年底10％左右的預測。
在商業性地産投資下降的同時，儘管今年保障房新開工比去年減少300萬套，但在建規模大，佔全年在建住房面積超過30％，中央財政也加大了資金支援力度，有利於穩定投資增長。500萬套保障性住房建成入住，傢具、家電等的消費增長也有望出現回升。近年來推動製造業投資較快增長的因素較多，如産業轉移、設備更新、機器替代勞動等，特別是隨著出口增長的回升，對製造業投資將産生一定拉動作用。另外，考慮政策時滯，去年四季度以來宏觀調控效應逐步顯現，高速公路、鐵路、水利、電力等基礎設施投資有望從二季度開始出現一定回升。
總體上看，我國經濟運作將呈現降中趨穩態勢，經濟增長大幅滑坡的趨勢有望得到扭轉，預計全年經濟增長將達到略高於8%的水準。值得注意的是，近年來，我國需求結構、人口結構、勞動力供求等因素發生變化，東部發達省市經濟增速明顯回落，基礎設施投資增長放緩，一定程度上預示著我國經濟潛在增長率逐步由高速增長階段轉入中速增長階段。宏觀政策要順應增長階段的轉換，特別要防止過度放寬宏觀政策而使經濟重回以往高增長軌道的傾向。同時要看到，增長階段轉換也需要一個相對穩定的宏觀環境，宏觀政策也要防止在多重因素作用下短期內增長速度過快下滑。（余斌 國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長）
