左小蕾:人民幣匯率應該“部分”與美元脫鉤

時間:2010-05-13 09:17   來源:新華網綜合

  據上海證券報報道 要實現真正意義上的“參考一籃子貨幣”的匯率機制,必須首先與美元“部分脫鉤”。 這是對“匯改等同於升值”最實質性的否定,也是人民幣匯率機制改革最核心的內容。歐元、英鎊與日元走勢一般與美元相反,如果合適選擇“一籃子貨幣”,人民幣匯率就有可能實現真正意義上的穩定。以管理成本和風險最小為原則,中國可以選擇不同的組合。

  央行第一季度貨幣運作報告的一段有關人民幣匯改的文字,被業內專家視為相關政策改變的重大信號。原文是:“按照人民幣匯率形成機制改革的原則,進一步完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定”。

  有觀點認為,這或許是人民幣“再次”與美元脫鉤的信號之一。這個“再次”的説法有誤,因為把這次思路與2005年的做法等同起來了。2005年確實有如上的宣佈。但實際上因為各種各樣的原因,比如美元比重過大,比如説一些有意和無意的誤導因素,最後演變成人民幣對美元的單邊漸進升值的態勢,引發博弈一輪人民幣匯率升值的大規模投機。熱錢大規模的流入,造成了流動性過剩的貨幣環境,成了2007年下半年至2008年上半年那一輪通脹的最主要的推手之一。實際上,牢牢掛鉤美元的事實,使得“參考一籃子貨幣”這一最重要的匯改內涵之一,變得完全沒有意義。升值,同時仍然盯住美元,實際上在強化和維護美元本位的國際貨幣體系,對國際貨幣體系的改革非常不利。匯率機制的改革完全與升值等同起來,形成了極大的誤區,扭曲了匯率機制改革的整體概念。所以,從某種意義上説,2005年的匯率機制改革並未完全成功。

  這次的提法,雖從措辭上看似乎沒有什麼不同,但筆者認為不應該理解成與上次“匯改等同於升值”一樣的認知,否則將延續上次的誤導。

  上述觀點中“與美元脫鉤”的部分,是對“匯改等同於升值”最實質性的否定,導出了人民幣匯率機制改革最核心的內容。如果匯率機制真正實現“參考一籃子貨幣”的改革,當然不會“再次”重復2005年至2008年上半年那樣在壓力下不斷升值的尷尬,也會在一定程度上加大投機人民幣的機會成本,以此緩解中國在美國主導全球經濟格局下屢屢遭遇的被動局面。如果能實現真正意義上的匯率機制改革,那無疑是中國領導人的大智慧的展現。

  對“參考一籃子貨幣”的匯率機制改革的意義,筆者在此不想展開討論,只想在更可操作的具體問題上提一些想法。

  首先,重新設定一籃子貨幣權。筆者猜想,上一次沒有實現“參考一籃子”貨幣一個重要原因,可能是在過去的設定中,美元比重大大超過其他貨幣。據有關計算,美元可能佔外匯儲備總量的接近70%。這大概與國際貿易結算貨幣,包括石油等大宗産品都主要以美元計價和結算有關。要實現真正意義上的“參考一籃子貨幣”的匯率機制,必須首先與美元“部分脫鉤”。因為一籃子貨幣中一定有美元,而且佔最大比重,所以與美元脫鉤的説法並不準確。“部分脫鉤”就是降低美元在一籃子貨幣中的比重。如果合適選擇“一籃子貨幣”,人民幣匯率就有可能實現真正意義上的穩定。比如,人民幣匯率以國際貨幣組織特別提款權SDR為錨,SDR由美元、歐元、英鎊和日元的一個相對合理的比重組成,而歐元、英鎊與日元走勢一般與美元相反,人民幣兌SDR的匯率由此便能相對穩定。最重要的是,人民幣匯率以SDR為錨,最終的匯率形成機制就是真正由一籃子貨幣決定了。當然這只是筆者舉例,以管理成本和風險最小為原則,中國可以選擇不同的組合。

  其次,需要深入研究“參考一籃子貨幣”機制對人民幣匯率的影響。仍以SDR為例。SDR籃子中的各種貨幣每天都在波動。特別是在全球化的趨勢下,任何一個局部或者地區的經濟、政治、金融的問題,都可能演變成一個全球性問題。各主要貨幣之間的震蕩因此會非常頻繁,幅度也很大。比如近期希臘主權債務危機,就引發全球金融市場的巨大動蕩,致使歐元兌美元在今年前四個月貶值了14%。英鎊兌美元也有大幅度貶值。人民幣匯率當然也會隨著籃子中各種貨幣的變化而變化。也就是説,人民幣兌美元,人民幣兌歐元,人民幣兌日元,等等,是會不斷波動的,每天都不一樣。如果是這樣,我們有必要對外匯資産管理的風險、對外投資的風險、出口企業的匯率風險,做非常深入的研究,使相關方面提前做好充分準備,適應新的匯率環境。

  其三,模擬測試一籃子貨幣對人民幣匯率的影響。這是一個帶著試驗性質的步驟。筆者相信,如此重大的匯率機制改革,應該準備多個方案。而對各設計方案進行一定環境條件假設下的測試,環境的模擬當然是越逼近真實情況越佳。這一步的重要性在於,實際環境測試中會能夠覺察運作中可能出現的風險,或者一些在“真空”設計中可能忽略的問題,或者觀察到可能發生更大的系統風險,以便進一步完善匯率形成機制。更有意義的是,多重方案的設計,為我們應對類似這次全球經濟和金融危機這樣的全球系統性風險,保留了一份主動性。

  國人殷切希望人民幣匯率機制的改革能夠邁出正確的一大步。從短期來説,在人民幣升值的博弈中,中國不會“再次”陷入在壓力下升值的怪圈,不會再單邊升值。從長期來説,人民幣匯率形成機制的改革有利於推進資本的完全可兌換,如果選擇得當,完全可以開闢出一條新的人民幣國際化的演進道路。(左曉蕾 銀河證券首席經濟學家)

編輯:馬迪

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