2013年中國就業形勢如何 農民工招工難仍將上演

時間:2012-12-19 09:10   來源:人民日報海外版

2013年中國就業形勢如何農民工招工難仍將上演

  2013 中國就業形勢如何

  臨近歲末,校園招聘開始進入淡季,不少高校畢業生正在為“過個好年”而四處奔波。與此同時,一些進城務工的農民工也在為來年去哪打工而做著籌劃。

  人力資源和社會保障部在今年初曾表示,2012年城鎮需要就業的勞動力達2500萬人,其中高校畢業生規模達到680萬人。

  12月18日,中國社會科學院“2013年《社會藍皮書》發佈暨中國社會形勢報告會”在京舉行,面對略顯嚴峻的就業形勢,與會專家呼籲,實施就業優先的發展戰略,通過增加就業機會和勞動者收入,提高就業的品質。

  經濟增速放緩未影響整體就業

  受國際經濟形勢的影響,2012年以來,中國經濟增速有所放緩,GDP增長率從一季度的8.1%降至二季度的7.6%,再降至三季度的7.4%。此前人們曾擔憂經濟下行將拖累就業,使就業形勢更加嚴峻。

  藍皮書顯示,2012年,中國實施了更加積極的就業政策,全國就業形勢總體平穩,並未出現就業隨著經濟增長速度下降的態勢。農民工和大學生就業並未出現緊張局面。

  “穩中求進。”人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮以此來概括2012年的中國就業形勢。

  人力資源和社會保障部部長尹蔚民在18日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上表示,今年前11個月,城鎮新增就業1202萬人,失業人員再就業525萬人,困難人員實現就業167萬人,三季度末城鎮登記失業率為4.1%,就業局勢保持穩定。

  中國社科院社會學研究所所長李培林分析表示,就業形勢未受經濟增速放緩的衝擊,主要原因在於區域增長格局發生了轉折性變化。

  明年農民工招工難仍將上演

  儘管從整體上看,由於實施了更加積極的就業政策,今年前11個月我國城鎮新增就業數量超過歷史同期,但報告會上不少專家指出,由於經濟形勢對就業的影響往往存在一定滯後效應,2013年就業形勢仍面臨較大壓力和挑戰,擴大就業的各項舉措依舊不能放鬆。

  中國社科院社會學研究所副所長張翼在接受本報採訪時表示,高校畢業生和農民工一直是兩大重點就業人群。今年下半年以來,隨著經濟回暖,服務業和製造業對農民工的需求在不斷增加,明年如果經濟繼續保持目前回暖的態勢,農民工群體的就業將不成問題,預計年後招工難、企業短工的現象仍將上演。

  張翼同時強調,明年高校畢業生就業形勢將比今年嚴峻一些,“這主要是因為社會新增加的白領工作崗位比較有限,而高校畢業生的數量一路走高,特別是對那些通過在職教育獲得高學歷的畢業生來説,形勢將更為嚴峻。”

  實現就業數量和品質的雙提升

  十八大報告中提出“要推動實現更高品質的就業”的新目標。在整體就業形勢平穩、城鎮登記失業率可控的情況下,實現就業數量和就業品質的雙提升,是明年我國就業工作面臨的新課題。

  在莫榮看來,提高就業品質、實現體面勞動是目前勞動就業領域新的發展趨勢。莫榮解釋説,對於就業品質問題,國際上有多個測量維度,如工作時間、社會保障、勞動者收入水準等都是就業品質的內容。

  對於如何實現就業數量和品質的雙提升,中國社科院社會學研究所副所長陳光金在回答本報提問時指出,就目前的情況看,最為迫切的是要加快經濟結構的調整,降低對簡單體力勞動的需要,增加對腦力勞動和高技能勞動的需求;其次要加強對勞資關係的法律調節,特別是做好農民工的社會保障和勞動權益的維護工作。陳光金建議,應加快收入分配製度的改革,切實提高普通勞動者的收入,並加強對勞動者職業技能的培訓,促進勞動就業向技能化轉變。 (張意軒 祝 偉)

編輯:雍紫薇

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