由於當前國內GDP增速放緩、通貨膨脹壓力緩解、外需疲軟、銀行資金緊張、中小企業融資艱難等諸多因素,專家建議,貨幣政策釋放積極信號,加大預調微調力度。
中國銀行國際金融研究所日前發佈的 《中國經濟金融展望季報 (2012年2季度)》(下稱季報)預計,二季度經濟增長將比一季度小幅回升,預計二季度中國GDP增長8.4%左右,CPI上漲3%左右。對此,接受中國經濟時報採訪的專家表示,中國經濟形勢二季度會好于一季度,“硬著陸”的可能性較小。財政政策應該更注重結構性調整,貨幣政策要加大微調力度,通過公開市場操作靈活調整市場流動性。
經濟“硬著陸”風險較小
進入2012年,中國經濟繼續減速。前兩個月,投資、消費和出口“三駕馬車”均有不同程度的放緩。不少分析人士擔心中國經濟會否出現“硬著陸”,甚至有人開始猜測政府是否會再出臺類似“4萬億”的大規模經濟刺激政策。
上述季報預計,2012年一季度中國GDP增長8.2%左右,二季度GDP增長8.4%左右,比去年同期回落1.1個百分點,但比一季度小幅回升0.2個百分點,顯著高於7.5%的政府調控目標。
中央財經大學財經研究院院長王雍君對中國經濟時報記者表示,一季度經濟可能比預期要差,二季度會有所好轉,“沒有什麼大的因素會導致中國經濟出現大的滑坡,經濟‘硬著陸’的風險很小。”
“從中長期來看,工業化、城鎮化和消費結構升級正在如火如荼地進行,支撐中國經濟繼續較快發展的基本面沒有發生根本性變化,中國依然處在加快發展的戰略機遇期。”中國銀行戰略發展部高級經濟師周景彤對本報記者表示,“中國經濟長期增長的關鍵在於消費,短期的關鍵依然在於投資,2012年也不例外。在保障房建設力度增大、民生投資和對特定産業的投入將使投資繼續保持較快增長。”
二季度通脹壓力會減輕
“總體判斷,二季度我國降低運輸成本、加大農業補貼、減免稅費等政策的效應將在今年繼續顯現;工業品出廠價格(PPI)顯著回落,對物價的傳導壓力減小;此外,翹尾因素也明顯收窄。”周景彤測算,二季度CPI漲幅中翹尾因素減小到1.7個百分點。
宏觀政策更重結構性調整
專家分析,今年財政政策更趨積極,更加突出優化支出結構、結構性減稅和稅制改革三大重點。
在財政政策上,王雍君建議,政府要加強投資項目決策管理,加強項目的識別和評估體系;要控制財政支出總量和支出力度;通過結構性政策調整改變財政支出結構,從而解決資金的投向問題,讓資金配置到重點項目和有潛力的項目。
由於當前國內GDP增速放緩、通貨膨脹壓力緩解、外需疲軟、銀行資金緊張、中小企業融資艱難等諸多因素,周景彤建議,貨幣政策釋放積極信號,加大預調微調力度。
在目前外匯佔款增量低位徘徊的情況下,存款準備金率再次下調的空間很大。周景彤預計,2012年上半年存款準備金率仍將有一次以上的下調,動用利率政策工具的概率也在增大,但近期調整利率的必要性不大。央行將更倚重公開市場操作,靈活調整市場流動性,優化資金結構。(記者 曾會生)