<P> 13日，北京市宣武門附近的沃爾瑪超市內人流不斷，專放豆油的貨架已一半空置，促銷員説正在清理存貨，等新油到貨後漲價。在記者停留的半小時內，儘管促銷員高調宣稱油要漲價，只有部分顧客表示想買一桶。</P>
<P> “目前食用油漲價是市場對短期供需變化的反映，在合理範圍之內，後期漲幅不會太高。”東方艾格農業諮詢公司分析師陳麗娜説。她和多位分析人士認為，國內大豆減産、進口大豆漲價、進口油菜子受阻是本輪食用油漲價的主要原因。</P>
<P> “食用油價格不可能像2008年初那樣狂飆。”第一創業期貨分析師劉文元説，當年全球大豆大幅減産，加上大宗商品價格全面上漲，導致食用油價格飆升。但今年的供需情況完全不同，油價漲幅會很有限。</P>
<P> 食用油價格在“恢復性”上漲區間 </P>
<P> 上周以來，全國多個城市食用油價格比半月前高了10%左右。繼“瘋狂的大蒜”之後，食用油漲價再次引發社會廣泛關注：食用油價還會上漲嗎？是否會引發食品價格上揚？對此，“新華視點”記者進行了追蹤採訪。</P>
<P> 近期，全國多個城市的食用油零售價先後上調，5升金龍魚豆油從每桶43元左右漲到49元左右，5升魯花花生油由79 .9元漲到89 .8元，菜子油、調和油等品種也不同程度提價。</P>
<P> 長期以來，豆油和菜子油是國內消費量最大的食用油品種。國家糧油資訊中心最新報告預計，今年我國大豆較去年減産105萬噸。同時，進口大豆價格從10月份起不斷攀升，漲幅已超過20%。</P>
<P> 今年11月，國家質檢總局公告，多次從進口加拿大、澳大利亞的油菜子中發現可引髮油菜黑脛病的病菌，叫停了來自該地的油菜子進口。進口油菜子是目前國內菜子油最主要的原料，暫停進口使國內菜子油供應一時偏緊。</P>
<P> 事實上，自去年以來，豆油價格一直在“跌宕起伏”。以5升豆油為例，去年3月最高賣到每桶70元的歷史高位；到今年4月，一度跌到每桶不到40元；今年5月又漲到每桶49元左右，8月再次下跌至43元左右。節日臨近，雖然食用油價格再次上漲，但離去年高位距離尚遠。</P>
<P> 供大於求格局抑制進一步“漲價空間”</P>
<P> 食用油漲價是否會導致其他農産品漲價，進而引發通貨膨脹？對此，國家發改委價格司副司長周望軍表示，食用油整體供大於求的局面沒有改變。我國多數農産品供過於求，明年出現明顯通貨膨脹的可能性比較小。</P>
<P> 權威數據顯示，今年全球油菜子和大豆均獲得豐收。其中，我國油菜子比去年增産11 .6%，增幅創歷史新高，總産量穩居全球第一。國內大豆産量儘管比去年有所減少，但仍比前年增加200多萬噸；國際上，全球大豆産量比去年增加4000萬噸。</P>
<P> 南方糧食交易市場總裁助理熊學華説，與其他農産品價格波動不同，像大豆這類的大宗農産品價格走勢並非掌握在政府手上，而是受國際市場影響。以這次暫停進口油菜子為例，國外原料一齣現問題，反應到國內市場就是原料供應偏緊，食用油價格上漲在所難免。</P>
<P> 儘管我國是全球第一油菜子生産國，但由於去年以來國家收儲量較大，國內生産的大豆和油菜子市場流通量變得有限，短時間內無法滿足生産企業的原料需求。</P>
<P> 陳麗娜分析，今後兩個月是食用油消費旺季，但長期看原料供應充足，食用油價格很難大幅上漲。另一方面，如果進口大豆價格進一步提高，國儲大豆有望大量流入市場平抑價格，市場將相對穩定。</P>
<P> 期貨價格預示了市場現貨價格的未來走勢。進入12月，美國豆油期貨價格已結束了兩個月的連續上漲，開始回落；國內豆油、菜子油、棕櫚油期貨價格也已連續四天大幅下跌。市場人士認為，這表明消費旺季過後，國內食用油價格將面臨一定的下跌壓力。</P>
<P> 值得注意的是，這一輪的油價上漲帶動了國內豆價上漲，有利於保護農民的種豆積極性。黑龍江黑河市大豆協會負責人何樹文告訴記者，目前糧販子收購大豆的價格已由開秤時的每斤1 .7元漲到1 .75元，油脂企業收豆價格由每斤1.82元漲到近1.9元“按目前的豆價，豆農就有得賺了，明年他們的積極性就基本可以保證。”何樹文説。</P>
<P> 加工企業呼籲完善調控機制</P>
<P> 記者採訪發現，這一輪食用油價格上調也暴露出一些突出問題：進口大豆、進口油菜子已成為食用油的“壟斷”原料。如央企中糧集團旗下的福臨門豆油原料來自阿根廷；外資企業旗下的金龍魚豆油原料來自巴西；魯花等合資企業旗下多種調和油中的豆油、菜子油，也全部由進口原料壓榨。</P>
<P> 那麼，國産大豆、國産油菜子都去哪了“都入庫了。”黑龍江龍江福糧油集團董事長宋勝斌説，去年國家為了保護豆農利益，臨時收儲了一半國産大豆。</P>
<P> “大量國産油菜子進入國庫，原料所剩不多。目前應該是菜子油銷售旺季，但現在湖北開工的菜子加工企業沒有幾家。”湖北省奧星糧油公司總經理梁紅星説。在油菜子主産省湖北和安徽，多家菜子油加工企業對此表示認可。</P>
<P> 據了解，自去年以來，國家為了保護農民利益，啟動了大豆、油菜子臨時收儲。其中去年臨時收儲大豆725萬噸，收儲油菜子150萬噸。到今年新油菜子上市以來，國家又收儲近500萬噸，接近今年油菜子總産量的一半。新一輪大豆收儲也于日前啟動。相應的，一些生産加工企業就出現了原料緊張，只好尋求“外援”。</P>
<P> 海關數據顯示，去年加拿大三分之一的油菜子出口到中國；今年前三季度，我國累計進口油菜子245萬噸，同比增長2 .4倍。今年以來，大豆進口量已超過國內總産量的三倍。</P>
<P> 專家介紹，上述舉措導致我國食用油加工業形成了新格局：臨時收儲使國內大豆、油菜子價格明顯高於進口原料價格，外資企業以及中糧等大企業改用進口原料；一些不被允許或難以使用進口原料的民營加工企業則陷入停産。統計表明，去年以來，國內220家菜子油加工企業中有208家虧損，盈利或保本的僅有12家。</P>
<P> “我們希望國家在考慮農民利益時，也重視解決加工企業的困境。”一位大豆加工企業負責人説，加工企業短期內難以迅速全面恢復生産，也是導致目前食用油尤其是大豆油供應偏緊和價格上調的原因之一。</P>
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