西班牙將推財政緊縮 承諾強化公共債務償付能力

時間:2012-06-13 14:39   來源:中華工商時報

  在為陷入困境國內銀行向歐元區爭取到高達1000億歐元(1250億美元)救助資金後,西班牙日前承諾繼續推行財政緊縮政策和經濟改革。

  承諾繼續緊縮

  據新華社報道,為消除外界對緊縮措施和公共財政赤字的疑慮,西班牙經濟部和財政部發表聯合聲明,強調援助資金不僅不會削弱西班牙公共債務的現有狀態,反而會增強西班牙的償付能力。

  聲明表示,援助將改善西班牙金融系統,減少今後國家因銀行業危機深化而可能蒙受的債務風險,進而鞏固西班牙公共債務的可持續狀態。同時,西班牙財政部重申對資本市場的承諾,且將繼續執行通過定期標售國債籌資計劃。

  西班牙財政部今年計劃通過定期標售中長期國債,為國庫籌資總共860億歐元,目前已籌到其中56.8%。

  前儲蓄銀行成為首輪救助對象

  西班牙7家已拿過國家救助金的前儲蓄銀行,將淪為西班牙提出救助要求後,首先需要動用歐洲資金的銀行。只不過等待注資的隊伍只怕會越排越長,最後除了前幾大銀行,全都躲不掉。

  據“中央社”引用路透社的報道,西班牙房地産榮景持續10年後,2008年泡沫破滅,導致大量向房地産開發商借貸的銀行壞賬如雪球般越滾越大,處處是未完工的公寓和廢棄地段。歐元區第四大經濟體西班牙無法以合理價格在國際市場籌資擔負銀行損失,最近只好請求資金來支撐金融體系。

  國際貨幣基金組織(IMF)最近發佈的報告表示,西班牙前儲蓄銀行由於房地産曝險極高,面臨最大的挑戰。它們佔西班牙金融體系約22%。

  IMF並未指名道姓,但已有7家銀行獲國家政府協助,以便應付損失或吸收合併。繼政府強迫實行重組後,西班牙目前共有約10家儲蓄銀行,不到兩年前的1/4。

  以上7家銀行分別為Catalunya Caixa、已併入西班牙對外銀行集團的聯合儲蓄銀行、與Unicaja合併的Espana-Duero、Nova Caixa Galicia、Bankia、Banco Mare Nostrum以及隸屬Caixa Bank的大眾銀行。

  其中,最棘手的是上月以235億歐元(293億美元)國有化的第四大銀行Bankia,以及正掙扎對抗資本短缺的兩家前儲蓄銀行——Nova Caixa Galicia和Catalunya Caixa。它們分別為西班牙自治區加利西亞(Galicia)及加泰隆尼亞(Catalonia)的銀行,去年因無法自行承擔損失而被國家接管。

  根據政界消息來源,西班牙中央銀行在閉門國會委員會聽證會上表示,以上兩家銀行共需約90億歐元,才能達到政府為抵抗房貸違約所規定的最新資本要求。

  西班牙媒體反應兩極化

  據法新社報道,西班牙的1000億歐元銀行救助金令該國媒體大為震驚。

  《國家報》指出:“西班牙終於獲救助。”西班牙總理拉霍伊領導的政府曾再三否認西班牙銀行需要外部馳援,如今遭救助協議駁斥。

  該報指出,達成此協議的歐元區強權同時也是在自救。“若無此大膽決策,不只西班牙銀行或整個西班牙將面臨破産,通用貨幣歐元也會宣告瓦解和消失。歐元仍在等待希臘17日的決定性選舉結果。”

  另外,據“中央社”引用的報道指出,《國家報》也沒忘挖苦總理一番,因為總理未向全國發表演説解釋一切。

  西班牙加泰隆尼亞地方報紙《大眾日報》則簡單以標題“壓力下的救助”報導。

  然而,其他報紙試圖對這項消息提出正面解讀。

  保守的《世界報》寫道:“不丟臉的救助。”並堅稱,西班牙的處境與接受救助的愛爾蘭、葡萄牙和希臘不同,不僅救助規模所佔經濟産出比率迥異,條件也大不相同。

  《世界報》指出,馬德里當局設法避免先前歐元區救助方案強加的嚴苛條件。並辯稱:“政府的確沒有得到所想要的,但政府設法讓西班牙免於受到嚴格干預,因而免於恥辱。”

編輯:王君飛

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