IMF新總裁提名啟動 歐美抱團支援法國財長

時間:2011-05-24 10:56　　　來源：經濟參考報

　　根據國際貨幣基金組織(IMF)執行董事會的聲明，IMF新總裁的提名于23日正式開始，6月10日結束，遴選工作預計6月底前完成。

　　面對已趨白熱化的IMF總裁之爭，歐洲各國火速統一戰線、舉薦法國財長克裏斯蒂娜拉加德，而新興經濟體和發展中國家則各自為戰、躍躍欲試。分析人士表示，儘管國際經濟重心已向新興經濟體轉移，但在此次競爭中，新興經濟體人選勝出的可能性不大。

　　歐美抱團支援拉加德

　　22日，法國內政部長蓋昂公開支援財長拉加德擔任下任IMF總裁，成為薩科齊內閣中第一個給拉加德頒發資格證書的高層官員，與此同時，德、英等其他歐洲國家也統一戰線，力挺拉加德。

　　據英國《金融時報》23日報道稱，英國財政大臣喬治奧斯本在一份聲明中稱，就水準而言，拉加德是傑出的IMF總裁候選人，並稱擁有60多年曆史的IMF首次出現女總裁是件好事。德國財長沃爾夫岡朔伊布勒表示，如果拉加德參選，歐洲將最有希望再次獲得該職務。

　　此前，義大利總理貝盧斯科尼和瑞典財政大臣安德斯伯格也明言，拉加德在處理歐元區債務危機和全球金融協作中表現突出，是IMF總裁極好的人選。

　　英國政府犧牲前首相布朗，德國總理默克爾拒絕提供本國候選人名單，歐盟迅速統一，可見其對IMF總裁這一寶座的重視。

　　據法國歐洲一台報道，奧地利財長表示，之所以必須支援拉加德，是因為IMF總裁繼續留在歐洲的利益實在太大、太難割捨。報道稱，IMF總裁之位是歐洲為數不多的國際制高點之一，不容有失，歐洲各國會團結起來。

　　對於歐洲各國緣何青睞拉加德，英國《每日電訊報》分析稱，如果有人能跨過美國與法國的文化鴻溝，那就是一頭銀發、舉止優雅的拉加德，她因建議每個人“挽起袖子開始工作”克服法國經濟危機而贏得了綽號“美國人”。報道稱，這名55歲的前游泳選手認真、努力、保持優雅，在美國擔任律師多年，説一口流利的英語。

　　2009年11月，英國《金融時報》曾評選拉加德為“歐元區最佳財長”，因她在應對國際金融危機中措施及時得當，在國際金融監管等談判中，展現了良好的外交能力和嫺熟的談判技巧。

　　IMF的重大決策仍主要取決於美國的態度。雖然美國目前依然態度曖昧，但分析人士認為，一旦歐洲下定決心，美國就不會反對，因為如果拋棄歐洲，將來歐洲就不會支援美國守住世界銀行行長這一陣地。

　　法國媒體稱，隨著歐洲迅速就人選接近達成共識、歐美在確保IMF和世界銀行負責人挑選傳統方面達成妥協，IMF總裁之爭出現新的歐洲面孔已無大可能。

　　但目前拉加德當選依然面臨障礙，她涉嫌濫用職權規避司法、不正當地了結一宗價值2.85億歐元的政商官司，有可能會面臨審查。


　　新興經濟體態度分化

　　相對於歐洲的“統一戰線”，新興經濟體則表現出分裂的態度。

　　墨西哥財政部22日發表聲明稱，墨西哥將正式支援該國央行行長卡斯滕斯(Agustin Carstens)為IMF總裁候選人。聲明指出，卡斯滕斯曾在墨西哥和美國受教育，並有處理國內和國際事務方面的專業經驗，這令其成為IMF總裁的理想候選人。

　　卡斯滕斯畢業于芝加哥大學經濟係，2006年開始任職墨西哥財政部，2010年6月擔任墨西哥央行行長。根據有關網站預測，在此次選舉中，墨西哥預計在IMF擁有8個國家約117，045張選票，佔總選票數的4.66%，排名第七。

　　同時，其他新興經濟體也對此熱情高漲。

　　巴西政府官員此前公開表示，IMF總裁繼任者應來自新興經濟體，而印度和巴西都是合適的選擇。獨聯體國家一致推選哈薩克央行行長格裏戈裏馬兒琴科競選IMF總裁，泰國及菲律賓財長已先後支援新加坡副總理兼財長尚達曼。

　　中國央行貨幣政策委員會委員李稻葵對媒體表示，選擇一個中立小國的候選人更加符合包括中國在內的世界各國的利益，印度和巴西這樣的大國有著太多的國家利益需要考慮。

　　發達國家仍佔優勢

　　分析人士指出，目前新興經濟體候選人擔當IMF總裁的時機尚未成熟，在本輪競爭中勝出的可能性不大。

　　美國約翰霍普金斯大學高級國際關係研究學院教授克勞斯拉裏斯表示，新興經濟體提出了許多人選，但力量分散，意見不統一。他認為如果新興經濟體能夠像歐洲一樣推出一位眾望所歸的人選，其競爭力將大大增強。

　　新興經濟體金融部門尚不發達，在全球佔比仍小，也成為其人選勝出的障礙。IMF代總裁約翰利普斯基19日表示，用GDP、貿易和金融三項指標對比當前發達國家與新興經濟體的經濟和金融影響力，前兩項中，美國、歐洲與新興經濟體在世界經濟中的權重都比較大，而在金融方面，新興經濟體在全球的影響力微乎其微。

　　分析人士表示，近兩年來，IMF份額和投票權向新興經濟體和發展中國家有所轉移，但發達國家仍佔優勢。按地區劃分，IMF的投票權份額，歐洲佔35 .6%，美國和加拿大佔19 .36%，亞太地區佔20.93%，中東、非洲、拉美等地區則份額更小。歐美國家仍主導IMF的投票權，而美國具備對IMF重大決議的一票否決權，在此背景下，新興經濟體短期內要想執掌IMF面臨著重重阻力。

編輯:馬迪