近日,國家發改委對韓國三星、LG,我國臺灣地區奇美、友達、“中華映管”和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業的價格壟斷行為進行處罰,包括責令退還、沒收和罰款,總金額達3.53億元。
據記者了解,自2006年12月開始,國家發改委多次收到舉報材料,反映包括三星、LG在內的六家企業合謀操縱液晶面板價格。
原因是2001年至2006年期間,六家涉案企業在臺灣地區、韓國共召開53次“晶體會議”,針對全球市場交換液晶面板市場資訊。在中國大陸銷售液晶面板時,涉案企業依據“晶體會議”協商價格或互相交換的資訊,操縱價格,沒有上游液晶面板生産能力的國內彩電製造商處於被動地位。
“我國的《反壟斷法》自2008年8月1日起施行,而關於這六家企業的反壟斷調查是指2001年至2006年,因此只能按照當時已經頒布的《價格法》來進行處罰。”在昨日舉行的企業競爭的法律規制高峰論壇上,對外經濟貿易大學法學院經濟法學教授黃勇對本報記者表示,如果這一案件按照現行的《反壟斷法》進行處罰,處罰力度則會高很多,甚至超過歐美等國家。
LG、“中華映管”、友達等公司的相關負責人隨後在接受採訪時表示,罰款對其公司運營、客戶關係以及液晶板的銷售並不會造成實質性的損害,並表示將遵從中國官方作出的決定。
LG旗下液晶面板公司LG Display(下稱“LGD”)表示,公司已經制定了一系列制度來防止類似事件再次發生,並強調此次處罰是針對2001年到2006年間液晶面板行業價格壟斷事件實施,不會對LGD的銷售及其與各大客戶之間的關係造成任何影響。三星方面則稱,從2005年末已經中斷了相關的行為。
從彩電的成本構成來説,五年前,液晶面板在彩電成本的比重可達70%,現在也仍然達50%至60%。“過去大陸企業在液晶面板的佔有率在2%到3%之間,而現在的數字在10%左右。”DisplaySearch中國區研究總監張兵告訴記者,目前大陸企業在這一領域佔比仍落後於日韓企業和中國臺灣企業。
據群智諮詢的數據,2012年中國彩電面板市場,包括京東方、華星光電、中電熊貓在內的本土面板企業,已經搶佔了23%的市場份額;奇美、友達等臺灣面板企業佔據了44%,依然是大陸彩電整機企業主要的面板提供方;三星、LG則佔據了31%的市場份額。據大陸一家彩電的負責人介紹,五年前面板佔到了彩電成本的將近七成,面對國際面板價格聯盟,大陸的彩電廠商缺乏議價能力,而面板産品價格高企最終只能轉嫁到消費者身上。
在此輪判決中,發改委依法責令涉案企業退還大陸彩電企業多付價款1.72億元,沒收3675萬元,罰款1.44億元,經濟制裁總金額3.53億元。其中,三星1.01億元,LG1.18億元,奇美9441萬元,友達2189萬元,“中華映管”1620萬元,瀚宇彩晶24萬元。
大陸一家面板企業負責人稱,此次反壟斷調查和處罰,維護了大陸企業的合法權益和公平競爭的市場秩序,有助於深化這些液晶面板企業與大陸彩電企業的合作。“以1億元的處罰結果來看未免過低,對於(三星、LG等)企業起到的震懾作用不大。”