小額擔保貸款:撬動夢想的“支點”

2013-03-21 14:16     來源:金融時報     編輯:范樂

  這些獲得小額貸款的企業可謂“小微”中的“小微”,與那些動輒幾百上千萬元的貸款相比,他們獲得的幾萬到幾十萬元不等的貸款,就像一滴水,但卻折射出別樣的光彩,成為一個個撬動夢想的“支點”。

  記者胡利民“這次我想把貸款金額翻一倍,貸20萬元。”在北京來廣營附近一家電器賣場裏,老李一看到北京銀行石景山支行客戶經理趙雪,就迫不及待地給他描述自己的“藍圖”。

  幹個體戶的老李在這個電器賣場有一個30平方米的攤位,貨架上整齊擺放著各種型號和品牌的凈水器。今年50多歲的老李2005年下崗後開始“單幹”。隨著生意越來越好,幹勁十足的老李想擴大店面,但資金問題讓他手足無措。在當地街道社保所的推薦下,老李向北京銀行申請下崗小額擔保貸款,很快拿到8萬元貸款,新開了三個店面,後來老李又獲得了10萬元貸款,經營繼續擴大。

  “我就盼著你們早點來,上次從你們那裏貸的款幫了我大忙。”這次,老李打算申請20萬元貸款,因為他簽了個“大合同”,為一家連鎖企業提供凈水服務。

  “今年《政府工作報告》再次強調‘把就業作為保障和改善民生的頭等大事’,要‘千方百計擴大就業’。多年來,北京銀行積極利用地方政府政策,大力開展小額擔保貸款,幫助了一批像老李這樣的失業人員實現了創業再就業。”北京銀行有關負責人向記者介紹説。

  “小微”中的“小微”

   據了解,2003年,響應當時北京市財政局等有關部門的政策,北京銀行成為首家承辦北京地區小額擔保貸款業務的商業銀行,聯合擔保機構支援城鎮失業人員、未就業大學生、農村轉移勞動力、復員轉業軍人等未就業人員通過自主創業解決再就業問題,為他們創辦的個體工商戶、自主合夥創辦小企業提供融資支援。

  然而,對於商業銀行來説,這是操作成本高、綜合收益低的一類貸款。“每家企業無論多小,貸款手續和審批流程都要齊全。尤其他們大部分都是首次申請貸款,證件資料往往不齊全,對貸款業務也不了解。我們就幫著他們一點點熟悉金融知識,掌握業務流程,幫那些偏遠郊區的客戶到市裏辦理貸款卡等,做一筆貸款跑個七八趟是常有的事。”趙雪介紹説,“但考慮到這些小額貸款帶來的社會效益,我們真的覺得做這樣的業務非常有意義。”

   統計顯示,截至2012年末,北京銀行發放小額擔保貸款業務近1800筆、金額2.33億元,佔北京市總業務量的98%以上,已幫助超過4100名未就業人員成功實現創業再就業。  記者在採訪中發現,這些獲得小額貸款的企業可謂“小微”中的“小微”,與那些動輒幾百上千萬元的貸款相比,他們獲得的幾萬到幾十萬元不等的貸款,就像一滴水,但卻折射出別樣的光彩,成為一個個撬動夢想的“支點”。

  小企業帶動“大”就業 “沒有小額擔保貸款支援,很難相信我們這樣的小公司能夠在遷址、擴大生産而面臨資金緊張的情況下存活下來,併發展到現在擁有多個加工凈化車間和實驗室。”説起小額擔保貸款,北京康宇醫療器材有限公司法人代表張桂學仍激動不已。

  “是政府、北京銀行幫助我和廣大失業人員實現了就業再創業。”幫了她大忙的正是北京銀行面向勞動密集型小企業開展的小額擔保貸款。2009年,北京銀行成為首家承辦北京地區勞動密集型小企業小額擔保貸款業務的商業銀行,依託遍佈全市的小微企業專業團隊和支行,優先為那些招用失業人員佔員工總數30%以上的企業提供信貸支援,融資金額可達200萬元。

  合力打造民生金融模式

  “北京銀行傾注力量,突出塑造小額擔保貸款‘高效審批、放款優先、便捷服務’三大特點,將其打造成為民生金融的一個重要模式。”北京銀行前述負責人介紹説。為提高效率,北京銀行一方面啟用簡化的小額擔保貸款專用調查報告;另一方面簡化再次貸款審批、貸後管理等方面的流程,5個工作日內完成貸款審核,並保證優先發放。

  據介紹,在京各區縣北京銀行均有專門支行和專業團隊辦理該項業務,該行與基層勞動服務機構、財政部門、專業擔保機構建立了高效的合作機制,共同推動小額擔保貸款業務的發展,並形成了區域特色。北京銀行順義支行與順義區20多個鄉鎮合作,並形成了獨立的小額擔保貸款業務團隊,支援了一批城鎮失業人員和農村轉移勞動力自主創業,帶動當地“三農”發展。那些吸收失業人員較多的小企業或者微利的個體戶可享受貼息政策支援,北京銀行利用自身熟悉政策和流程的優勢,主動幫助他們申請財政貼息。借款人貼息部分的利息,北京銀行不向客戶收取,由財政局直接撥付給銀行,減少客戶利息資金佔壓,提高資金使用效率。截至2012年末,北京銀行已為這些個體戶和小企業申請財政貼息760余萬元。

  在離開老李的攤位前,趙雪在紙上把需要他儘快準備好的代理産品檢測證書、大定單的合同等資料列出清單,這筆貸款算是八九不離十了。記者由此想到,無論是像老李這樣的普通創業者,還是事關創新戰略的高科技創業者,小微群體構成複雜多樣,如何更好地為他們提供差異化、高效率的金融服務,是銀行業需要深入研究和不斷探索的重要課題。

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