國內製造業産量過剩、房地産泡沫並未完全消除,讓經濟轉型期的貨幣政策再次成為焦點。11月20日,中國人民銀行行長周小川在“2012新浪金麒麟論壇”上表示,下一步貨幣政策更加突出價格穩定目標,要關注更廣泛意義的整體價格水準穩定,處理好促進經濟增長、保持物價穩定和防範金融風險的關係。
周小川認為,中國仍處於經濟轉軌的特殊階段,經濟運作中的總量和結構矛盾十分突出,加大了金融宏觀調控的複雜性和艱巨性。短期而言,包括製造業、房地産等行業的“去庫存化”還沒有完成,經濟發展中面對的隱患與風險仍然巨大。商品房市場中,由於穩增長的政策改變了市場預期,10月全國70個大中城市新建住宅房價環比又上升,這是國內房價連續5個月環比上漲。
周小川稱,加強和改善金融宏觀調控必鬚髮揮好傳統貨幣政策工具的作用,並根據中國經濟金融發展水準和現實需要,因時因勢、因地制宜地創新工具,增強針對性和靈活性,促進經濟平穩較快發展。
清華大學經管學院副院長白重恩表示,“當收入從居民向企業和政府這兩個部門轉移的時候,必然會影響投資的效率。增加居民消費,需增加居民的可支配收入。”在他看來,提高資本性收入是一個有效途徑。“這部分收入是由於我們市場體系的不完善被人為地壓低了。”比如,居民最主要的財富之一就是存款,如果能夠加快存款利率市場化的進程,既可以完善市場體系,提高效率,同時也可以增加居民可支配收入。
對此,周小川透露,有規劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化改革,選擇具有硬約束的金融機構,通過逐步放開替代性金融産品的價格等途徑推進利率市場化改革。他同時指出,完善以市場供求為基礎、參考所有貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,逐步增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。