溫家寶總理5日作的政府工作報告指出，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融等領域，營造各類所有制經濟公平競爭、共同發展的環境。對此，全國政協委員、銀監會主席助理閻慶民當天接受新華社記者專訪時表示，銀監會將進一步細化政策，加強分類指導，鼓勵和引導民間資本進入銀行業，更好地發揮民間資本的作用。

　　閻慶民説，目前，民間資本已經是我國銀行業資本金的重要組成部分。民間資本參與了部分股份制商業銀行的首次公開募股(IPO)和股權優化，不少民間資本是股份制商業銀行的主要股東，如民生銀行在其成立之初就是一家民間資本控股的股份制商業銀行。

　　銀監會統計顯示，截至2011年底，股份制商業銀行和城市商業銀行總股本中，民間資本(含境內法人股、自然人股和其他社會公眾股)佔比分別為42%和54%；農村中小金融機構整體股權結構中，民間資本佔比已達92%。

　　閻慶民表示，下一步，銀監會將進一步細化政策，加強分類指導，鼓勵和引導民間資本進入銀行業，更好地發揮民間資本對銀行業改革發展和監管的促進作用。(記者劉詩平、王文帥)