政治局定調下半年經濟 穩物價仍是首要任務

2011-07-25 11:35     來源:新華財經     編輯:王思羽

  胡錦濤就繼續做好經濟工作提出6點意見:要繼續加強和改善宏觀調控,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,增強政策的前瞻性、針對性、有效性,把握好宏觀調控的方向、力度、節奏,保持經濟平穩較快發展。要繼續穩定物價總水準,堅持把穩定物價總水準作為宏觀調控的首要任務,密切觀察經濟發展和物價上漲的走勢,加強市場保障,加大清費減負力度,建立社會救助和保障與物價上漲掛鉤聯動機制。

  ■ 高層定調下半年中國經濟

  政治局:著力穩定物價總水準 加快推進結構調整

  中共中央政治局22日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共産黨第十七屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是:中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮問題。會議還研究了當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

  會議指出,當前,我國經濟發展形勢總體是好的,同時發展中不平衡、不協調、不可持續矛盾仍然突出,國際環境和國內經濟運作又出現了一些新情況、新問題、新矛盾。我們既要正確認識取得的成績,堅定做好經濟工作的信心,又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,冷靜觀察,未雨綢繆,做好應對各種困難和潛在風險的準備,鞏固經濟社會發展好勢頭。

  會議指出,下半年要重點抓好以下工作。要堅持把穩定物價總水準作為宏觀調控的首要任務,強化政府責任,加強市場保障,降低流通成本,整治市場價格秩序,對困難群眾採取有力有效的救助措施。要全力奪取全年農業豐收,切實抓好秋糧生産,促進生豬等畜牧水産業穩定發展,加強農田水利基礎設施建設,認真抓好防汛減災工作。要堅持不懈搞好房地産市場調控和保障性住房建設,堅持調控決心不動搖、方向不改變、力度不放鬆,堅決遏制住房價格過快上漲,確保落實保障性住房建設計劃,確保建設品質,確保分配公平。要著力促進內需平穩較快增長,完善促進消費政策,改善消費環境,促進民間投資持續較快發展,優化投資結構,有效發揮財政金融政策作用,優化信貸結構,加強金融監管。要下大力氣加快推進結構調整,積極培育和發展戰略性新興産業,促進傳統産業結構升級,支援服務業發展,改善小企業發展環境,促進區域協調發展。要毫不放鬆地抓好節能減排,明確各級政府目標責任,建立健全有效的激勵約束機制,強化企業主體作用,深入推進全社會節能減排。要不斷提高對外開放水準,保持外貿政策基本穩定,促進出口穩定增長,積極擴大進口,有效利用外資,推進企業走出去。要深化醫藥衛生、資源環境、財稅金融、農村、文化體制等重點領域改革。要大力保障和改善民生,促進就業和創業,健全社會保障制度,加快發展教育、文化、衛生等各項社會事業,創新社會管理和服務,維護社會和諧穩定。

  胡錦濤:把握好宏觀調控方向力度節奏

  中共中央7月21日在中南海召開黨外人士座談會,就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會併發表重要講話。

  胡錦濤就繼續做好經濟工作提出6點意見。一是要繼續加強和改善宏觀調控,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,增強政策的前瞻性、針對性、有效性,把握好宏觀調控的方向、力度、節奏,保持經濟平穩較快發展。二是要繼續穩定物價總水準,堅持把穩定物價總水準作為宏觀調控的首要任務,密切觀察經濟發展和物價上漲的走勢,加強市場保障,加大清費減負力度,建立社會救助和保障與物價上漲掛鉤聯動機制。三是要繼續抓好農業生産,力爭全年農業再獲好收成。四是要繼續保障和改善民生,深入做好就業工作,重點做好高校畢業生和部分困難群眾就業工作,加強社會保障體系建設,加大對低收入群眾的幫扶力度,抓好食品安全、安全生産工作,安置好受災群眾生産生活,加快推進保障性安居工程建設。五是要繼續推進經濟結構調整和經濟發展方式轉變,發展戰略性新興産業和現代服務業,加強對小企業的支援和服務,加大對西藏、新疆、內蒙古等民族地區和其他欠發達地區的支援力度,抓好節能減排工作。六是要繼續深化改革開放,通過體制機制創新解決經濟發展中的深層次矛盾,推動經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

  溫家寶在通報時説,今年以來,我國經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。我們認真貫徹中央經濟工作會議精神,堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者關係,更加注重穩定物價總水準,多措並舉遏制物價過快上漲勢頭;加強房地産市場調控,加大保障性住房建設力度;對地方政府性債務進行全面審計,認真清理規範地方政府融資平臺公司;及時有效抗旱防汛,加強水利等農業基礎設施建設;進一步完善社會保障體系;不失時機地深化重點領域改革,擴大對外開放,各方面工作都有新進展。但也清醒地看到,當前經濟發展面臨的不穩定、不確定因素還不少。世界經濟復蘇進程還很脆弱、很不平衡,國內經濟運作中的一些體制性、結構性矛盾仍然突出,還出現了一些新情況、新問題。穩定物價總水準仍然是宏觀調控的首要任務,宏觀調控的取向不能變。同時,必鬚根據形勢變化,提高宏觀經濟政策的針對性、靈活性、前瞻性,既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現大的波動。要繼續做好穩定物價總水準的各項工作,堅定不移地把房地産市場調控政策落到實處、確保見到實效,大力推進經濟結構調整和經濟發展方式的轉變,進一步鞏固發展的好勢頭,努力實現今年經濟社會發展目標。著力深化改革開放,更加注重改革的頂層設計,通盤考慮新形勢下如何改革和完善財稅、金融、收入分配、對外經濟等領域的體制機制,為更長遠的發展創造良好條件。

  ■ 媒體觀察:中國經濟直面新的問題和挑戰

  新華社:下半年中國經濟走勢前瞻 穩定物價為首要任務

  日前召開的中共中央政治局會議對下半年的經濟工作提出了明確要求。下半年,中國經濟如何在保持平穩較快增長、穩定物價總水準和加快結構調整這三重目標之間進行平衡和抉擇,考驗著宏觀調控的智慧與藝術,也決定著“十二五”能有怎樣的開局。

  經濟參考報:食品密集提價 下半年物價形勢難言輕鬆

  “目前無論是生産資料價格還是消費品價格漲幅逐漸趨穩,這是一個積極的信號。”國家發改委價格司副司長周望軍22日接受中國政府網專訪時表示,從歷史經驗看,本輪物價上漲臨近拐點。

  但下半年的物價形勢難言輕鬆,堅持穩定物價總水準仍然是宏觀調控的首要任務。目前,農産品價格上漲正密集向終端市場傳導,包括食用油、熟食、糕點、乳製品等食品價格開始接二連三地上調。分析人士認為,如果這些産品的漲價引起連鎖反應,通脹高企還會是一個比較長的過程。

  證券日報:推高物價“無形之手”被縛 有利因素將逐步發酵

  中共中央政治局7月22日召開會議指出,今年以來價格調控總體有效,下半年要堅持把穩定物價總水準作為宏觀調控的首要任務。

  總體來看,經過上半年的密集調控,控制物價上漲的有利因素已經形成,並將在下半年逐漸發酵見效。首先,物價上漲貨幣條件的消除為下半年控物價提供了良好的貨幣環境。

  過於寬鬆的貨幣環境曾被認為是推高物價的“無形之手”。現在經過12次提準和5次加息後,這只“無形之手”已被縛住。

  房産、汽車、物價“拖後腿” 刺激消費還需再加鞭

  ■ 權威聲音:下半年物價形勢比上半年樂觀

  發改委:本輪物價上漲接近拐點下半年形勢樂觀

  國家發改委價格司副司長周望軍22日在接受中國政府網專訪時表示,受輸入型通脹因素放緩、貨幣調控效應顯現等因素影響,下半年物價形勢要比上半年樂觀,而且“從價格波動的週期判斷,這輪物價上漲應該接近拐點”。

  今年上半年物價持續上漲,消費者物價指數(CPI)同比增幅從年初的4.9%升至6月份的高點6.4%。對此,周望軍表示,從目前的情況來看,價格上漲還是在可控的範圍內,不存在失控的危險。而且,目前無論是生産資料價格還是消費品價格漲幅,均逐漸趨穩,“這是一個積極的信號”。

  周望軍表示,就現在的形勢分析判斷,下半年的物價形勢要比上半年樂觀。

  2011年年中宏觀經濟形勢分析與展望

  上半年的中國經濟,總體可以概括為:宏觀穩定,微觀調整,適度通脹,經濟總體表現為穩定趨好的形勢。展望下半年,中國經濟增長仍將保持在10%左右的潛在增長區間,全年經濟增長總體有望實現9.8%左右,CPI有望保持在5%左右的高位水準。

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