【導讀】2013年政府工作報告提出,今年國內生産總值GDP的預期增長目標是7.5%,居民消費價格漲幅CPI控制在3.5%左右。3月5日15點,經濟之聲評論:重要的是提高經濟增長的品質和效益。
中廣網北京3月5日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,十二屆全國人大一次會議今天正式開幕,溫家寶總理代表國務院做政府工作報告。去年,政府工作報告中設定的CPI控制目標是4%,去年的物價上漲壓力比前幾年確實有所減小,但是去年11月、12月的CPI增幅連續兩個月回升,今年1月份2%的數據雖然小幅回落,但高於市場預期。現在的普遍看法是,今年的物價形勢比去年要嚴峻,整體通脹壓力高於去年。在這種情況下,今年設定3.5%左右的控制目標實現起來難不難是大家關心的問題。
《央廣財經評論》,經濟之聲特約評論員、國家發改委學術委員會秘書長張燕生評論這個話題。
張燕生説,去年設定的目標是7.5,最後實現的是7.8,今年這個目標仍然設定到7.5,實際上完成起來並不困難,真正難是能不能把整個經濟發展方式轉向一個更加科學合理的方向。
張燕生説,無論是媒體人、經濟學家,還是普通百姓,更關心的是速度,而很少關心結構優化、就業增加、民生改善和節能減排的成績,以及區域和城鄉收入差距的縮小,就是結構性的變化和增長方式的變化。他説,我們首先要從觀念上改變以GDP速度為主導。
對於今年的重點工作,張燕生認為,總理報告中的這四點都非常重要,要繼續轉方式、推動城鄉一體化、保障和改善民生、深化改革開放,今年的工作就是如何把重點從向資本要素投入的增長轉到生産率增長上來。
張燕生認為,在發展中還是有利因素比較多,最有利的因素就是去年完成7.5,而今年整個經濟增長無論是中國還是世界,實際上都是一個上行的區間,所以這個速度完成起來並不困難,真正的困難還是在增長品質和效益方面。
從去年年底CPI增幅開始回升,今年物價上漲的壓力大於去年已經成為了一種共識,國內方面中國的經濟企穩回升必然會帶動需求的增加,而國際方面像美國、歐盟、日本等等發達的經濟體在紛紛的實行量化寬鬆政策,導致一個全球性的流動氾濫。張燕生認為,今年完成PCI的控制目標有相當大的難度。
他説,這個難度體現在今年把重點放在調結構、轉方式、促改革和惠民生上,所有改革方案和發展方案實際上很大程度上都需要價格調整,對CPI都是一個向上的壓力。另外,很大程度要搞量化寬鬆和通脹,就是全球量化寬鬆搞通脹,就是全球的錢太多,全球的錢沒地方去,全球的錢很有可能成為國際套匯和套利進入中國,因此使中國的外匯佔款、外匯儲備,成本上升和輸入型的貨幣壓力會明顯加大。因此,今年CPI的控制目標有相當大的難度。
對於實現CPI3.5%的控制目標,張燕生分析説,貨幣政策趨於穩健,整個增長速度不能太快,需求不能太旺盛,真正關鍵的是,無論是食品的價格,還是農産品生産價格都在上升,都涉及到農民和老百姓的生活民生。另外,整個CPI物價上升幅度大時往往貨幣政策會緊縮,貨幣政策緊縮又導致小微企業的融資環境惡化,小微企業直接涉及到就業和民生。