11月20日開始舉行的歐元區財長特別會議經過近12個小時徹夜談判後,未能就是否向希臘發放下一批救助貸款達成協定。
歐元集團主席容克在會後發表聲明説,在救助計劃最關鍵的部分,即是否發放下一批最多約440億歐元的貸款問題上,會議並未達成協定。容克表示,歐元集團將在11月26日繼續舉行會議討論這一問題。
對於這樣的局面,中國現代國際關係研究院歐洲問題專家劉明禮一陣見血地指出,此次希臘債務陷入談判僵局與以前明顯不同:以前是歐元區和希臘之間談判陷入僵局,是救援方和被救援方之間的問題,但這次則是歐元區內部的分歧。“是否減持希臘債務,是這次歐元區會議的焦點。”劉明禮對國際商報記者如是指出,此次財長會議討論的即兩個問題:一是是否同意減記;二是如何減記,事實上現在各國已經達成共識要減記,但如何減記、具體應怎樣操作,這需要各國之間達成共識。
目前希臘的債務已經到了嚴重不可持續的階段,預計明年佔GDP比重將達190%,很難達到120%的目標。雖然希臘已經採取了新的財政緊縮措施,但其經濟已經嚴重衰退,靠自身努力把債務降下來很難。
中國國際經濟交流中心研究部副研究員王天龍在接受國際商報記者採訪時也表示,總體上,歐債危機的形勢已經有了很大緩解,尤其是歐洲金融穩定機制的最終落實已經解決了短期內歐元流動性的難題。“但歐債危機仍有反覆,最大的問題就是希臘。”王天龍表示,希臘的經濟非常糟糕,已經連續六年處於萎縮狀態,找不到經濟增長的動力。由於受制于剛性的高福利支出,希臘債務很難降下來。減記是唯一的辦法,也是不可避免的。
有消息人士稱,歐元區成員國可能會降低2010年直接提供給希臘的貸款利率,從1.5%降至0.25%。但這一提議遭到德國方面拒絕。
商務部研究院歐洲所專家姚鈴指出,目前的分歧還在於歐元區和國際貨幣基金組織(IMF)之間,如果它們之間協調不成功,歐元區通過的決策就沒有保障。現在主要是看歐元區如何讓IMF相信希臘能完成減債。
對於11月26日的財長會議,劉明禮認為由於涉及到很具體的操作性問題,能否得出結果還不確定。
有消息稱,只要希臘兌現改革經濟的最後幾項承諾,高達440億歐元的緊急援助資金就可能于12月5日支付給希臘。對此,接受本報記者採訪的專家持有不同看法。
劉明禮指出,現在焦點不在希臘身上,440億歐元應該會到位。
中國社科院歐洲所經濟研究室主任陳新在接受本報記者採訪時肯定地表示,希臘應該能得到援款,但歐元區可能不會這麼痛快地給,會經歷一個比較艱難的過程。