據英國《金融時報》報道,歐盟正在制定“有限條件”援助方案,幫助深陷困境的西班牙銀行業。該方案預計最快可能于7月出臺。
迄今為止,為避免被迫接受苛刻的受援條件,西班牙政府仍拒絕正式向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)申請援助。不過西班牙政府表示,由於借貸成本過高,已無法從市場有效獲得融資,希望歐盟幫助該國銀行業重組。西班牙7日成功拍賣了20.7億歐元債券,超越了原先20億歐元目標上限,認購倍數為2.56,高於4月拍賣時的2.46。其中,10年期國債收益率為6.044%,高於4月拍賣時的5.743%;兩年期國債收益率為4.335%,同樣明顯高於4月時的3.463%。
報道稱,援助西班牙銀行的資金規模至少800億歐元,而援助條件也將專門針對該國銀行業制定。目前國際法律專業人士正在審核歐盟內部各類條約,尋求在對西班牙銀行業提供援助的同時,避免西班牙被迫執行全面經濟緊縮和改革的方式。與此前接受援助的希臘、愛爾蘭和葡萄牙相比,歐盟將對西班牙提出較少的財政緊縮要求,並豁免該國不必接受國際援助方的密切監控。
目前可能的救助方式是由歐洲金融穩定工具(EFSF)及歐洲穩定機制(ESM)向西班牙銀行救助基金(FROB)提供援款。而繞過西班牙政府,由EFSF和ESM直接向西班牙銀行業注資的可能性不大,因為此種操作不符合歐盟和歐洲金融救助基金的規定,而修改相關規定耗時太久。
據德國政府官員表示,德國反對救助基金直接為西班牙銀行注資,但在探討救助基金通過FROB向該國銀行提供救助的可能性,此舉可以體現出西班牙經濟的根本問題主要在於該國銀行業,而非政府公共財政。
西班牙經濟部長金多斯6日表示,目前西班牙尚未申請外界援助,該國正在等待IMF和獨立審計公司針對該國銀行業的審計報告,兩份報告將於本月完成,屆時西班牙政府將決定如何對銀行業進行重組和救助。西班牙政府已聘請了畢馬威、普華永道、德勤以及安永四家會計師事務所對銀行業進行系統性、全面的聯合審計。
此外,西班牙政府還聘請奧緯諮詢和羅蘭貝格兩家諮詢顧問公司聯合對銀行體系進行壓力測試。