國務院總理溫家寶在廣西、福建等地調研。他説,我們銀行獲得利潤太容易了,因為少數幾大家銀行處於壟斷地位,只能到它那兒貸款才貸得來,別的地方很困難。我們現在解決民營資本進入金融,中央已經統一思想,打破銀行壟斷。(4月4日《新京報》)
如果我們將觀察的目光丈量得更遠一些,會發現,打破銀行業壟斷是中央近期出臺的系列金融改革中的一部分。上月28日,國務院批准成立溫州金融綜合改革試驗區,允許民間資本進入銀行業,這事實上已經預示了打破銀行業的傳統壟斷運作架構已是趨勢。
社會苦銀行業壟斷久矣。儘管我國銀行業的壟斷形成有著其歷史原因,但持久的壟斷運轉生態,早已經與銀行業本身的市場屬性背離太遠:一方面,壟斷導致消費者與銀行之間無法形成“均勢談判機制”,本該平等的市場主體關係習慣性傾斜,銀行自我定義的服務權利太多,霸王條款頻出,如雨後春筍般剪不盡的亂收費項目即是佐證;另一方面,壟斷即意味著極容易形成“巨無霸”,大量中小型銀行的缺失,使中小企業融資難,影響了實體經濟的發展。銀行業壟斷的打破,勢必會讓普通銀行客戶與中小企業受益,但更深入地觀察,銀行業本身才是打破行業壟斷的最大受益者。
當前我國銀行業的主要收益主要是來自壟斷租金。在此前壟斷和管制的雙重管理特權下,銀行業的主要利潤是利息凈收益,此外,就是部分收費項目。很明顯,銀行業的盈利只是對傳統經營模式的“重復利用”。而在正常的市場語境中,除了中間業務以外,走綜合化經營之路,實現收入多元化,才是銀行業盈利的健康模式,這樣的模式才是可持續與充滿競爭力的。
從這個意義上來説,打破壟斷看似讓銀行業失去政策性盈利的空間,但同時更是為其提供了內在競爭力升級的倒逼壓力。失去絕對壟斷的地位,民間資本進入銀行金融業,中小型銀行可能出現,在一個消費者開始可以用腳投票的銀行業市場空間裏,必然會對傳統的壟斷造成壓力,乃至糾正其本質的競爭觀念。倘若打破銀行業壟斷可以有序持續地推進下去,出於逐利的天然驅動,當下的壟斷性銀行必然會將核心競爭力更多地體現到經營規模、業務與創新上面,服務産品也會提升到與資金經營同等重要的位置上來,一個更健康更契合市場屬性的銀行業也可能會形成。與失去的壟斷地位相比,這或許是銀行業更大的收穫,也是破除壟斷的最大收益所在。