今年兩會上，全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹遞交了十二項提案。3月11日，他接受新京報記者採訪時稱，利率市場化的加速推進必將直接衝擊銀行傳統業務，銀行單純依靠存貸利差的生存空間將越來越小。

　　創業板應更注重企業“未來”

　　新京報：你今年提交了關於創業板的提案，為什麼會提這個提案？

　　閆冰竹：創業板的定位，是為處於成長階段的創新型企業提供一個社會化融資平臺和一種風險分擔機制。一般地，處於成長階段的高新技術企業，在研發、行銷推廣、基礎設施建設等方面往往需要大量的資金投入，因此普遍不具備盈利能力，但正是很多這樣的企業引領著技術創新的方向。

　　相對於主機板市場或者其他傳統融資方式，創業板應該更加注重企業的“未來”，而不是“歷史”。

　　創業板設立三年多來，我國大約有300多家創新型中小企業遠赴海外上市，其中不乏有代表未來産業發展方向的優質上市資源，適度放寬上市條件，擴大創業板服務範圍，已顯得十分必要。

　　新京報：你説的放寬主要是指哪些方面？

　　閆冰竹：弱化盈利性要求。目前，創業板的上市條件中，兩項可供選擇的財務指標組合都突出強調了盈利要求，且有明確的定量指標。考慮到處於成長期的創新型企業往往需要大量的研發、建設及産品推廣等支出，一般盈利較少甚至沒有盈利的企業，也恰恰亟須資本市場哺育。因此，建議整體上弱化創業板上市條件中的盈利性要求。

　　新興産業上市可降低盈利要求

　　新京報：創業板企業品質參差不齊，是否適合一刀切地降低業績要求呢？

　　閆冰竹：對於一般的高新企業，可以繼續保持現有的盈利要求。對於那些符合或者緊扣戰略性新興産業的企業，例如新能源、新材料、資訊技術、生物技術、電子商務等領域，在保證企業資訊披露真實、有效和充分的前提下，可考慮大幅度降低盈利要求。

　　對於亮點格外突出、且所處行業對未來的産業格局能産生重大影響的那部分企業，可以通過設立上市綠色通道的方式，完全取消盈利要求，允許虧損上市，將選擇權更多地交給市場投資主體。

　　新京報：允許虧損企業上市，在目前我國投資者並不成熟的情況下，是否也有風險？

　　閆冰竹：在允許企業虧損上市的情形下，監管部門和市場參與者都會將更多的注意力投向企業的治理結構、管理水準以及所擁有的核心技術或商業模式等。

　　同時，允許虧損企業在創業板上市，將會給中國股市的發行定價方式帶來重大變革，目前中國股市的發行定價都是採取基於歷史業績的市盈率定價，模式過於單一，很難遏制企業粉飾業績的內在動機。若虧損企業也能上市，則目前的發行定價方式將不再適用，基於未來業績判斷的發行定價法將會被採用。

　　完善銀行分類監管是重要課題

　　新京報：作為金融界的政協委員，你對金融改革有何建議？

　　閆冰竹：用改革和市場的辦法，打破現行的體制機制，激發和提升金融業競爭力，已經成為共識。我認為，完善銀行分類監管模式是重要課題。目前，我國銀行分類仍然沿用“出身法”，出身股份就是全國性銀行，出身城商就是地方性銀行。

　　建議將我國商業銀行劃分為四類，分別為特大型商業銀行、大型商業銀行、中型商業銀行、小型商業銀行，每隔5年左右定期評估，以考察分類標準是否需要調整，以及如何進行調整，並據此對商業銀行進行重新分類。

　　新京報：上市銀行去年年報陸續出爐，銀行業仍然保持高速增長，你對未來銀行的盈利空間怎麼預測？

　　閆冰竹：央行兩次非對稱降息，持續擴大利差浮動空間，標誌著利率市場化邁出實質步伐。利率市場化的加速推進必將直接衝擊銀行傳統業務，銀行單純依靠存貸利差的生存空間將越來越小。

　　目前來講，國內商業銀行絕大部分利潤來源於利差收入，伴隨著銀行最大收入來源下降，銀行盈利將受到衝擊。同時，監管機構提出加快金融機構改革，各類型金融機構間競爭將進一步加劇，也將壓縮銀行盈利空間。可以説，銀行利潤高速增長的時代將漸行漸遠，盈利將調整回歸合理利潤空間，向全社會平均水準的趨同將是大勢所趨。