抓緊建原油期貨市場 穩妥推國債期貨

　　昨日下午，中國證監會黨委圍繞“加快我國期貨市場改革發展，促進經濟發展方式轉變”召開中心組（擴大）學習報告會。證監會黨委書記、主席郭樹清主持報告會並講話。他指出，要抓緊建設原油期貨市場，穩妥推出國債、白銀、焦煤等重要期貨品種。

　　郭樹清指出，商品期貨、金融期貨對我國國民經濟發展都很重要。我國期貨市場經過20年尤其是近年來的發展，市場改革創新煥發出勃勃生機。目前已經上市27個期貨品種，商品期貨成交量名列世界前茅，法規體系不斷健全，依法監管、合規運作的格局基本形成。但與實體經濟發展的內在需要相比，我國期貨市場總體發展水準還不高，與發達國家期貨市場相比還有較大差距。我們是後發市場和新興市場，既要看到自身的優勢，更要看到不足，很多方面需要向成熟市場學習借鑒。

　　郭樹清表示，穩步發展期貨市場，是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。中國證監會將堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實全國金融工作會議的部署和要求，把握好政府監管和市場自由創新之間的“度”，加快推進期貨市場的改革和發展，進一步增強期貨市場服務國民經濟全局的能力。

　　一要牢牢把握期貨市場服務實體經濟發展的根本要求。從國家經濟戰略的高度，抓緊建設原油期貨市場，逐步增強我國在國際市場上的定價能力。穩妥推出國債、白銀、焦煤等重要期貨品種。主動貼近“三農”需求，加強相關農産品期貨品種的研究開發力度。加強對鐵礦石等戰略性品種及期權等新交易工具的研究，更好地滿足産業企業的發展需要。進一步強化期貨公司仲介服務能力，為中小企業提供更好的風險管理和套期保值專業服務。積極發展專業的機構投資者，優化期貨市場投資者結構。

　　二要牢牢守住不發生系統性風險的底線。期貨市場的重要功能就是管理風險、交易風險，要正視風險而不要害怕風險，但必須保證不能形成系統性、區域性風險。要把防範風險作為期貨市場發展和監管工作的生命線，堅持發展的速度、創新的步伐和監管的能力、風險控制的水準相適應。要適應期貨市場快速發展的需要，進一步完善風險預警監測監控和防範化解機制，健全監管政策和制度規則，全力維護市場安全穩定運作。

　　三要切實加強市場法制和監管，維護“三公”原則，保護投資者合法權益。繼續做好《期貨法》立法調研和《期貨交易管理條例》的修訂工作，系統梳理和重構市場規則體系，進一步加強法規基礎制度建設。切實加強和改進期貨監管工作，完善監管協調配合工作機制，對市場操縱和欺詐等違法違規行為採取“零容忍”態度，嚴肅市場紀律。完善期貨市場投資者適當性管理制度，加大對期貨市場風險和基礎知識的宣傳普及力度，認真做好投資者教育和服務工作。