郭樹清:認真做好期貨投資者教育和服務工作

2012-03-30 09:39     來源:證券時報     編輯:范樂

  抓緊建原油期貨市場 穩妥推國債期貨

  昨日下午,中國證監會黨委圍繞“加快我國期貨市場改革發展,促進經濟發展方式轉變”召開中心組(擴大)學習報告會。證監會黨委書記、主席郭樹清主持報告會並講話。他指出,要抓緊建設原油期貨市場,穩妥推出國債、白銀、焦煤等重要期貨品種。

  郭樹清指出,商品期貨、金融期貨對我國國民經濟發展都很重要。我國期貨市場經過20年尤其是近年來的發展,市場改革創新煥發出勃勃生機。目前已經上市27個期貨品種,商品期貨成交量名列世界前茅,法規體系不斷健全,依法監管、合規運作的格局基本形成。但與實體經濟發展的內在需要相比,我國期貨市場總體發展水準還不高,與發達國家期貨市場相比還有較大差距。我們是後發市場和新興市場,既要看到自身的優勢,更要看到不足,很多方面需要向成熟市場學習借鑒。

  郭樹清表示,穩步發展期貨市場,是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。中國證監會將堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實全國金融工作會議的部署和要求,把握好政府監管和市場自由創新之間的“度”,加快推進期貨市場的改革和發展,進一步增強期貨市場服務國民經濟全局的能力。

  一要牢牢把握期貨市場服務實體經濟發展的根本要求。從國家經濟戰略的高度,抓緊建設原油期貨市場,逐步增強我國在國際市場上的定價能力。穩妥推出國債、白銀、焦煤等重要期貨品種。主動貼近“三農”需求,加強相關農産品期貨品種的研究開發力度。加強對鐵礦石等戰略性品種及期權等新交易工具的研究,更好地滿足産業企業的發展需要。進一步強化期貨公司仲介服務能力,為中小企業提供更好的風險管理和套期保值專業服務。積極發展專業的機構投資者,優化期貨市場投資者結構。

  二要牢牢守住不發生系統性風險的底線。期貨市場的重要功能就是管理風險、交易風險,要正視風險而不要害怕風險,但必須保證不能形成系統性、區域性風險。要把防範風險作為期貨市場發展和監管工作的生命線,堅持發展的速度、創新的步伐和監管的能力、風險控制的水準相適應。要適應期貨市場快速發展的需要,進一步完善風險預警監測監控和防範化解機制,健全監管政策和制度規則,全力維護市場安全穩定運作。

  三要切實加強市場法制和監管,維護“三公”原則,保護投資者合法權益。繼續做好《期貨法》立法調研和《期貨交易管理條例》的修訂工作,系統梳理和重構市場規則體系,進一步加強法規基礎制度建設。切實加強和改進期貨監管工作,完善監管協調配合工作機制,對市場操縱和欺詐等違法違規行為採取“零容忍”態度,嚴肅市場紀律。完善期貨市場投資者適當性管理制度,加大對期貨市場風險和基礎知識的宣傳普及力度,認真做好投資者教育和服務工作。

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