據中國之聲《央廣新聞》報道，溫家寶總理昨天在記者會上回答中央臺記者提問時表示，中國人民銀行和中國銀監會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一，那麼，對於廣受關注和爭議的民間金融治理，業界有著怎樣的看法，在今年兩會上，還有哪些有關民間資本合法化的建議呢？

　　民間金融在我國經濟運作中的角色一直以來都有些尷尬，存在一定的客觀需求，它又容易引發種種的問題。提到民間金融大家第一反應就是民間信貸，包括不收利息的友情借貸、中等利率水準的灰色借貸，和超過現行利息4倍以上的高利貸。有專家對民間金融有著這樣的定義，是相對於官方的正規金融制度和銀行組織而言自發形成的民間信用部分，這一定義點出了民間金融的非正規性。截止目前中國的民間金融的經營雖然因為市場的供需足夠的大，但是它的合法性並沒有獲得官方的全面認可，只有深圳銀行和一些小額的貸款公司得到的政策的扶持。所以正是這樣一個非正規性的龐大資金市場因為它的逐利性和非正規性也使得他市場風險比較大，我們不時能夠聽到一些失控的投資集資行為引發的悲劇，所以民間金融的制度問題亟待解決，這一過程也被很多人稱為民間金融的陽光化。簡要的説可以有三個步驟，第一叫招安，是人民間金融有法可依，第二叫鬆綁，讓民間信貸有門可入，第三叫做轉正，就是讓中小的金融機構得以安身，這是一個複雜的過程，集中又要非常重視民間金融制度的建立，所以一定要開始起步有所作為。

　　招安就是原自於今年全國兩會期間全國人大常委經濟學家辜勝阻的一段話，這個招安就是指的所謂的合法化，而在這個過程中也有很多代表委員指出要想做招安首先要理清哪些民間金融的行為是合理的，什麼是變相拉存款，什麼是變相的民間集資，個人與個人、企業之間的信貸到底該不該融入合法的標準中，如何來區別的對待和分類的管理都是大家關注的熱點。至於具體的建議，全國人大代表南存輝就認為，民間借貸能夠立法固然很好，但是立法是一個技術活，要走複雜的程式，週期很長，需要時間來等待。他覺得以創建溫州金融改革綜合實驗區為契機，成立民營股份制商業銀行，由龍頭的民營企業來做主發起和控股吸納民間資金成立，這是他提出的一條路子。