北京清理“兩棲幹部” 副處級以上應辭去社團兼職

　　6月28日，審計署公佈了46個中央部門、單位2014年度財政收支情況審計結果。其中通報稱，環保部、稅務總局等26個部門和單位的103名幹部，在審計中被查明違規在所屬企業、社團兼職取酬473.18萬元。

　　去年起至今，領導幹部在社會團體違規兼職、取酬現象，不斷被曝出。有專家指出，“兩棲幹部”存在廉政風險，可能淪為不正當利益的輸送帶。

　　新京報記者近日從多個北京市級部門、區縣獲悉，北京已啟動對各黨政機關離退休幹部兼職社團“底數”逐一摸排、清理。新近出臺的文件規定，離退休幹部在社團兼職情況須本人每年書面報告，同時兼職不得領取任何津貼報酬。

　　針對在職幹部，北京明確除特殊情況須審批之外，副處級及以上領導幹部應主動辭去兼任的社團領導職務。

　　在清理幹部違規兼職社團的同時，今年，北京市民政局還將啟動行業協會、商會與行政機關脫鉤的試點，“強硬”要求現職幹部一律不得在試點協會、商會兼職。6月前，市發改委、市經信委、市住建委、市商務委、市工商局5個部門下屬的30個行業協會，將率先試點同政府部門脫鉤。

　　北京市區兩級清理“兩棲幹部”

　　處級公務員劉森(化名)退休不到兩個月，便接到了一家攝影協會的任職邀請，擔任該協會的“辦公室主任”。

　　這家協會給劉森的“開價”並不高，每月2500元。不過，劉森可以有獨立辦公室，工作也比較清閒。

　　“您長期在機關工作，對於舉辦活動、各方聯絡等，比較有優勢。”協會一聯絡人員和劉森電話交流時這樣表示。

　　出於個人原因，劉森最終婉拒了這一邀請。

　　“沒過多久，單位的老幹部處室就要求我們報告是否有兼職情況。”劉森説，一次回單位辦事時，負責老幹部工作的同事要他填寫一張表格，包括在什麼地方有兼職、職位是什麼等等。

　　劉森填寫的這張表格，名為《北京市幹部退(離)休後在社會團體兼職有關情況統計表》，涵蓋黨政機關、事業單位、國有企業。表格對每名在社團兼職的離退休人員情況逐一摸底，包含姓名、原任職務、所在單位類別、出生年月、職級、離退休時間等基本資訊。

　　另外，針對兼職，還要求書面彙報兼職的數量、時間、具體職務、是否報批、兼職屆數等，相當於對每名離退休幹部兼職“細賬”，進行一次地毯式大摸底。

　　新京報記者從北京部分市級部門了解到，除了摸底之外，北京已啟動了對各單位離退休黨政幹部兼職情況的清理。各單位通過核查形成書面材料之後，需要逐一向有關部門彙報，並對不規範的兼職行為進行清理。

　　按照規定，各單位須特別報告廳局級、縣處級、鄉科級及以下等三類級別官員兼任社團“領導職務”，即社團秘書長以上職務的情形。

　　在區縣層面，記者梳理髮現，今年北京至少有5個區縣明確提出，將規範黨政領導幹部在企業、行業協會兼職方面的相關制度，對不規範行為實施清理。

　　海淀、昌平、平谷等區縣今年將重點清理書畫協會“官氣”現象。對於非專業出身的領導幹部，一律不得在各類書畫、藝術等協會中兼任領導職務。

　　平谷區委書記張吉福表示，年內該區將完成這一專項整改。此外，“其他像大桃等涉及經濟發展的協會，只許兼任一屆，不能超過兩屆，別變成終身制。”

　　除兼職社團協會外，北京去年曾專項整治黨政幹部企業兼職問題。截至去年9月，先後兩批清理黨政領導幹部在企業兼職1189人次和753人次。