媒體揭秘山西省為何安排“史上最長巡視”

　　南都訊 記者程姝雯 4月13日開始，曾出現“塌方式腐敗”的山西省，其省委第一輪常規巡視5個巡視組陸續進駐到位，由於巡視週期罕見地長達5個月，此輪巡視被媒體稱作“史上最長巡視”。南都記者昨日獲悉，山西省安排5個月左右巡視，不僅與被巡視地區和單位的腐敗形勢有關，也與所安排的巡視單位多、巡視任務重有關。

　　按照計劃，山西省委巡視組將在明年底前對全省地市、縣(區)以及省屬單位和企業完成“巡視全覆蓋”。為完成“全覆蓋”，今年，山西省委在常規巡視的同時，還派出了8個專項巡視組，以較為短平快的節奏，對省管部門、企業進行專項巡視。這也就意味著，這個曾出現“塌方式腐敗”的省份，對腐敗存量的挖掘仍在繼續。

　　5個組5個月內巡視58個單位

　　據山西省紀委監察廳官網公佈，此輪巡視5個巡視組分別進駐晉中市、晉城市、運城市，以及臨汾市所轄9縣、長治市所轄5縣，涉及58個單位。去年下半年第二輪巡視59個單位則派出了6個組，巡視時間為3個月左右。今年巡視組數量由6個減少至5個，對每個巡視組而言，增加了任務量。

　　“5個巡視組在5個月內要巡視58個單位，其中包括了地級市、縣區、高校，基層政府數量體量很大，其實任務量非常繁重。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水説，巡視條例(試行)並未對巡視的時長提出特別的要求或限制，往往根據工作任務、巡視要求來確定，比如中央“專項巡視”僅安排1個月左右，去年以來各省巡視組時間在2-3個月，長短不一。

　　莊德水認為，山西省安排“史上最長巡視”，不僅考慮到在此前的反腐中，晉中、晉城、運城都曾被查處多名貪腐官員，也應與巡視組所承擔的任務量直接相關。對於這一説法，南都記者昨天也從山西省相關方面獲得證實。

　　“仍有基層幹部抱著僥倖心理”

　　對此輪常規巡視，山西省紀委監察廳介紹稱，所到之處要起到“動搖山嶽、震懾州縣”的效應，這一表述引起外界很大關注。

　　莊德水説，去年曾因工作赴山西期間，便發現在出現“塌方式腐敗”的情況下，該省尤其在基層還是有一些幹部抱著僥倖心理，“感覺自己反正跟落馬的人沒關係，查也查不過來。”

　　“通過巡視、查辦貪腐這種釜底抽薪的策略，將從根子上減少全省的腐敗存量、遏制腐敗增量，對官員的心理産生震懾。”莊德水認為，所謂“動搖山嶽、震懾州縣”就傳遞了對腐敗“零容忍”的態度。

　　據悉，山西此前的巡視的確起到“動搖山嶽、震懾州縣”效應。2014年，一個省委巡視組進駐某地市後，該地僅下轄六七個縣區，便有十幾名縣處級領導應聲落馬，黨政機關、事業單位中1000多名通過各種辦法違規進入的人員也被清理清退。