新華網北京11月15日電 題：在改革中前行--檢察機關恢復重建30週年回眸
新華社記者隋笑飛
1978年3月，五屆全國人大一次會議通過的憲法規定重新設置人民檢察院，同年6月1日，最高人民檢察院正式掛牌辦公，標誌著我國檢察機關恢復重建。截至1979年底，各級檢察機關普遍組建起來，中國特色社會主義檢察制度翻開新的一頁。
回望30年，檢察工作思路愈走愈清晰，方向愈來愈明確。30年來，檢察機關始終堅持以馬克思主義中國化的最新成果為指導，先後提出了“黨委領導，群眾路線，執法必嚴，違法必究，保障民主，加強專政，實現大治，促進四化”“嚴格執法，狠抓辦案，加強監督”“公正執法，加強監督，依法辦案，從嚴治檢，服務大局”等工作方針和“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，在加強社會主義民主法治建設的過程中，檢察機關強化法律監督的意識越來越明確，新時期檢察工作的總體思路越來越清晰，逐步形成中國特色社會主義檢察制度。
回望30年，檢察機關全面履行法律監督職責，各項檢察業務工作全面協調發展。30年來，檢察機關始終以強化法律監督為主線，圍繞黨和國家中心工作全面履行法律監督職責，積極參與整頓社會治安、打擊嚴重經濟犯罪、“嚴打”、反腐敗、反分裂等鬥爭以及整頓和規範市場經濟秩序、治理商業賄賂等工作，依法打擊刑事犯罪活動，深入查辦和預防職務犯罪，不斷加強對訴訟活動的法律監督。僅2003年至2007年，共批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人420多萬人，提起公訴近470萬人；依法查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設。共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件近18萬件、20多萬人；全面強化立案監督、偵查監督、審判監督以及刑罰執行和監管活動監督，對應當立案而不立案的，督促偵查機關立案9．4萬多件……同時，對依法不應當追究刑事責任或證據不足的，決定不批准逮捕25萬多人、不起訴3．4萬多人，對偵查活動中濫用強制措施等違法情況提出糾正意見5萬多件次，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴1．5萬多件，對刑事審判中的違法情況提出糾正意見9251件次，依法監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當1．3萬多人……
回望30年，檢察工作機制不斷完善，檢察改革創新不斷深入。30年來，檢察機關積極推進改革，狠抓自身建設，檢察機關職能不斷拓展，法律監督的範圍從刑事訴訟擴大至民事審判、行政訴訟領域；檢察組織體系不斷健全，先後組建了舉報中心、反貪污賄賂局等內設機構和事業單位；檢察機關堅持一手抓完善執法規範，一手抓制度落實。針對容易發生問題的執法崗位和環節，制定和修改審查逮捕、審查起訴案件品質標準，瀆職侵權犯罪案件立案標準，扣押、凍結款物工作規定等50多項規範性文件。從1989年起，各級檢察機關對直接受理偵查案件實行了內部制約制度，並在總結實踐經驗的基礎上不斷完善。為規範偵查訊問活動，保障嚴格執法、文明辦案，最高人民檢察院決定，自2006年起逐步推行在訊問職務犯罪嫌疑人時全程同步錄音錄影。開展了人民監督員制度試點工作，截至2007年底，全國已有86％的檢察院開展試點工作。1998年最高人民檢察院作出了在全國檢察機關實行檢務公開的決定，2006年又下發了《關於進一步深化人民檢察院檢務公開的意見》，最大限度地實行檢務公開。近年來，還通過建立檢務督察、專家諮詢、特約檢察員等一系列機制和制度，促進了執法的規範、透明和公正。
回望30年，檢察隊伍建設不斷加強，法律監督能力不斷提高。1978年3月，77歲的黃火青被選為檢察長後，成為中國當時唯一一名檢察官，如今，全國檢察機關已經有22萬餘名檢察人員。30年來，檢察隊伍建設不斷進步，隊伍的整體素質、執法能力和專業化水準日益提高。1995年7月1日，《中華人民共和國檢察官法》實施，初任檢察員、助理檢察員考試暫行辦法、檢察官等級暫行規定等7個配套規定也先後出臺，使檢察隊伍管理走上了法制化軌道。地方檢察院也陸續建立了相應的檢察官培訓機構。大力實施人才強檢戰略，初步建立了一支結構合理、素質優良的檢察人才隊伍。
回望30年，檢務保障顯著改善，基層基礎建設跨越發展。30年來，檢察機關積極推進科技強檢進程，逐步完善檢務保障機制，檢務保障水準不斷提高，科技裝備建設和資訊化建設步伐加快，檢察工作科技含量明顯增加。基層檢察院面貌發生了顯著變化，檢察基層基礎建設不斷鞏固和加強。
