中國特色發展之路課題調研組
去年12月中旬到今年3月中旬,中央政策研究室、中央財經領導小組辦公室組成調研組,就改革開放以來在中國特色社會主義旗幟指引下開拓成功發展之路問題到全國有關地區進行專題調研。
一、調研背景和基本情況
改革開放以來,全國各地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從各自的實際出發,創造性地貫徹落實中央的大政方針和決策部署,大膽探索,勇於創新,推動當地經濟實力、人民生活、城鄉面貌發生了顯著變化,在實踐基礎上開拓出各具特色的發展之路。這些各具特色的發展之路,是中國特色社會主義道路的組成部分,也是對中國特色社會主義道路的生動詮釋。在我國改革開放30週年之際,深入分析全國一些地方的成功發展之路,系統總結他們的實踐經驗,對於深刻認識當代中國的發展規律,堅持和發展中國特色社會主義,把黨的十七大確定的目標任務落到實處,不斷開創改革開放和社會主義現代化事業新局面,具有十分重要的意義。
在調研對象選擇上,我們既注重具有典型意義、又注意把握地區平衡,主要依據是所選地方從當地實際出發走出了一條成功發展之路,積累了重要發展經驗,體現了科學發展要求,而不單純以地區生産總值多少為依據。經過認真綜合比較,調研組最後選擇了以下18個地方。東部地區10個:上海市浦東新區、江蘇省昆山市、江蘇省江陰市、浙江省義烏市、浙江省溫州市、福建省泉州市、山東省威海市、山東省壽光市、廣東省深圳市、廣東省東莞市;中部地區3個:安徽省蕪湖市、江西省吉安市、湖南省長沙縣;西部地區3個:內蒙古自治區鄂爾多斯市、雲南省麗江市、甘肅省定西市;東北地區2個:遼寧省瀋陽市鐵西區、黑龍江省綏芬河市。這18個地方改革開放以來取得的發展成就都很突出,走出的發展路子也都有鮮明特色。這18個地方中,有率先改革開放、大力發展外向型經濟的地區,有發揮後發優勢、通過調整優化産業結構快速崛起的地區,有發揚艱苦奮鬥精神、通過埋頭苦幹實現脫貧致富的革命老區、貧困地區,有突出重圍、實現經濟振興的老工業基地,等等。
調研工作從2007年12月中旬開始,歷時88天。調研期間,共召開座談會76次,其中黨政部門座談會21次、專家學者座談會14次、企業家座談會12次、鄉村幹部座談會18次、老幹部座談會4次、綜合座談會7次。參加座談會人員1595人,其中省部級幹部19人、地廳級幹部168人、縣處級幹部490人、基層幹部和群眾572人、專家學者91人、企業家167人、老幹部88人。調研人員走訪企業、鄉村等基層單位共234家。調研組在深入調研、獲得大量第一手材料的基礎上,經過多次討論、修改,形成了調研報告。