美國《旗幟日報》12月27日文章,原題:中國的不對稱戰略
作為一種以弱對強的途徑,“不對稱戰”經常為恐怖分子所使用。不過,為了抗衡美國的優勢地位,中國人民解放軍業已採納這種戰略。對美國來説,更大的挑戰來自中國這樣的國家,後者能在這種非常規領域的高端對抗美國。
中國的戰略家們認識到,他們的常規軍力目前尚無法挑戰美國。中國面臨一個戰略困境:在可預見的將來,尚不具備足夠強大的傳統軍力,以確保在臺灣的利益受到威脅時穩操勝券。
為應對這種困境,中國軍隊將賭注押在旨在實行反介入行動的不對稱戰略上。中國軍方相信,不與美國直接對抗而是阻止美國進入臺灣海峽,或若此舉失敗,拖延美軍在該戰區的行動。一些觀察家認為,中國加強反介入能力既不會削弱美國的海上控制也不會造就中方打贏戰爭的能力。這種評估若放在前些年不無道理,但從目前和今後的角度看,這種評估則是對美國軍力的過度自信。
反介入的不對稱戰略與中國古代的作戰理論一致,由軍事和政治因素構成。中國的軍事理論家孫子曾寫道:“不戰而屈人之兵,善之善者也。”看起來這是該戰略的首要目標:通過擴充不對稱軍力進行成功的外交脅迫,從而轉化為一種兵不血刃的政治勝利。過去10年,中國已有目的地集中擴充解放軍的軍力,首要目標是取得服務於不對稱戰略的必要作戰平臺。
由於美國航母戰鬥群的重要性,中國致力於阻止和拖延美軍這些浮動海軍基地進入臺海戰區。中國努力的中心是打造潛艇艦隊。2006年10月,中國一艘潛艇在能對美國“小鷹”號航母發射魚雷的射程內浮出水面,這顯示了中國新型潛艇的先進性能。
研發能摧毀移動目標的導彈技術,將有助於擴大和加強人民解放軍的反介入戰略。這種導彈配以海上偵測和目標鎖定系統,可能給遊弋在亞太地區的美國航母造成直接威脅。
中國還認為,攻擊資訊系統比攻擊傳統的作戰系統更能削弱美國的戰鬥力。一旦臺海爆發衝突,破壞美國的衛星可有效癱瘓美軍的作戰能力。中國在1月進行的反衛星試驗代表著人民解放軍不對稱能力的重大成就。
未來臺海一旦爆發危機,美國將面臨艱難抉擇。反應過於咄咄逼人可能引發中國對美國的衛星和通信系統先發制人攻擊,從而潛在破壞美國在臺海的作戰能力,並嚴重危及美國在全球的其他行動。如果反應過弱,可能助長人民解放軍的進攻性,增加臺灣的潛在危險。美方不可避免的猶豫可能為北京製造了它達到目標所需要的時間和空間。
很顯然,像中國這樣擁有高端“不對稱戰”軍力的國家將給美國造成巨大的困境。為此,美國已出臺不少政治和軍事舉措,以確保今後仍保持充分的戰備。例如,美國和澳大利亞已同意在“寬頻全球衛星通信系統”部署上合作。通過合作運作該系統,美國不僅能增加與盟友的協同,而且給中國製造地緣戰略困境,因為中國若想徹底癱瘓美方指揮和控制系統,就必須對準美澳兩國的軍事衛星。
華盛頓繼續在辯論有關中國成為“負責任的利益攸關方”的可能性,包括如何成功駕馭它的崛起及如何增加人民解放軍的透明度,而中國仍致力於進行現代化,擴充和部署能挑戰美軍的軍力。美國是否做好了準備應對中國以不對稱戰略挑戰美國主導地位?毫無疑問,對這個問題的回答將決定今後數十年亞太地區的地緣戰略環境。(作者埃裏克?塞耶斯,汪析譯)